^Наверх

вопросы мировой рынок труда и его регулирования

Рынок труда и его особенности регулирование. Мировой и российский опыт..doc

  —  214.50 Кб. ФГОУ ВПО «Пермский  государственный институт искусства  и культурыФакультет культурологии. Рынок труда  и особенности его регулирования. Мировой и российский опыт. 1.1.Сущность и структура  рынка труда                                                 Глава 2. Российский рынок труда                                                                        19Глава 3. Мировой опыт на рынке труда                                                      Рынок труда  представляет собой базовый элемент  рыночной экономики. В его рамках  реализуются процессы купли-продажи важнейшего фактора производства рабочей силы. Именно он определяет эффективность использования труда наемных работников. Отношения в сфере труда являются основополагающими в экономической системе любой страны, что обусловлено огромной ролью труда в жизни, как отдельного человека, так и общества в целом.     На этом  рынке сталкиваются интересы  трудоспособных людей и работодателей,  которые представляют государственные,  муниципальные, общественные и  частные организации. Отношения,  складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер. Они затрагивают насущные потребности большинства населения страны. Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплаты труда. Существенным следствием, происходящих процессов на рынке труда, становится безработица – в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.     Рынок труда  является одним из индикаторов,  состояние которого позволяет  судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности социально-экономических преобразований. Складывающаяся многоукладная экономика и ее структурная перестройка  предъявляют новые требования к качеству рабочей силы, ее профессионально-квалификационному составу и уровню подготовки, обостряет конкуренцию между работниками. Тем самым актуализируются задачи выяснения влияния факторов, которые формируют процессы на рынке труда, оценки закономерностей, тенденций и перспектив его развития.     Рынок труда  является неотъемлемой и органичной  частью любой реально действующей рыночной системы. Человеческий капитал, гармонично распределенный и эффективно функционирующий при помощи рынка труда, создает основу устойчивого развития региона и страны в целом.    На эволюцию российского рынка труда не мог не наложить серьезного отпечатка трансформационный кризис, в условиях которого она протекала. С одной стороны, Россия, как и странам ЦВЕ, не удалось избежать резкого сжатия совокупного спроса, последовавшего за либерализацией цен и сокращением государственного субсидирования предприятий, что имело крайне негативные последствия с точки зрения спроса на труд и общего уровня занятости. С другой стороны, под влиянием таких факторов как разрыв устоявшихся хозяйственных связей, новая структура относительных цен на товары и факторы производства, резкое обострение конкуренции и т.п. она столкнулась с необходимостью крупномасштабного перераспределения ресурсов, включая рабочую силу. Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор , подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, которые лишились работы.     Актуальность темы курсовой работы состоит в том, что на современном этапе развития появляется новый взгляд на рабочую силу как на один из ключевых ресурсов экономики. Тому свидетельство - рост роли человеческого фактора в условиях технологического этапа НТР, когда налицо прямая зависимость результатов производства  от качества, мотивации и характера использования рабочей силы в целом и отдельного работника в частности.     Цель данной работы – показать сущность рынка труда.     Для достижения поставленной цели определены задачи работы, которыми являются:1) рассмотреть сущность рынка труда;2) рассмотреть особенности  регулирования рынка труда;3) исследовать мировой и российский опыт на рынке труда.     Объектом разработки данной работы является проведение исследование рынка труда.      Предмет разработки является особенности и регулирование рынка труд.     Основными  источниками информации       1.1. Сущность рынка труда     Рынок труда представляет собой систему общественных отношений в согласовании интересов работодателей и наемной рабочей силы. В результате купли–продажи рабочей силы к покупателю (работодателю) переходит только право использовать способности работника к труду. На рынке труда складываются отношения между работодателями и наемными работниками, способствующие соединению рабочей силы со средствами производства. Тем самым удовлетворяется потребность первых в труде, а вторых – в заработной плате. Рынок труда (рабочей силы) – важная и многоплановая сфера экономической и социально-политической жизни общества. На рынке труда получает оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, в том числе величина заработной платы, условий труда, возможность получения образования, профессионального роста, гарантия занятости и т.д.      На рынке труда присутствуют различные виды и группы труда, каждый из которых находится в своем сегменте, и поэтому они не могут конкурировать друг с другом. Явление сегментации рынка труда было замечено более 100 лет назад. Современный рынок труда в странах с развитой рыночной экономикой сегментирован на несколько не конкурирующих рынков. Это рынки квалифицированных и неквалифицированных рабочих мест.     В особенности это относится к различию между интеллектуальным и физическим трудом. Высокооплачиваемые группы рабочей силы – специалисты с высшим образованием, администраторы, высококвалифицированные рабочие – имеют высокий уровень квалификации, и поэтому получают определенные гарантии занятости. Другой рынок, не требующий специальной подготовки и высокой квалификации, представляют некоторые категории служащих, неквалифицированные рабочие, разнорабочие.     В рамках интеллектуального и физического труда существует огромное количество специальностей, представители которых не могут переходить из одной области труда в другую без переквалификации (юрист и историк, слесарь и электрик).     Наличие широкой сегментации обособляет конкуренцию работников на рынке труда.     Существует несколько видов рынка труда:Открытый рынок труда– его составляет экономически активное население, которое ищет работу, а также вакантные места во всех секторах экономики.Скрытый рынок труда – это лица, которые формально заняты в экономике, но если будут высвобождены из производства, то это произойдет без ущерба для производства.Внешний рынок труда – совокупность трудовых отношений, возникающих между работодателем и лицами, не являющимися работниками единой организации с работодателем.Внутренний рынок труда – совокупность трудовых отношений, возникающих по поводу найма между работодателем и его собственными работниками.Первичный рынок труда – составляют работники, которые впервые предлагают свою рабочую силу. Вторичный рынок труда - составляют работники, уже имеющие трудовой опыт.     «Рынок труда, как и любой товарный рынок, развивается по законам спроса и предложения. За счет взаимодействия этих двух составляющих обеспечивается размещение относительно рабочих мест экономически активного населения по сферам хозяйственной деятельности в отраслевом, территориальном, демографическом и профессионально-квалификационном разрядах    Спрос на труд складывается из числа вакансий и должностей тех работников, которым работодатель ищет замену. Непосредственно под термином «спрос на труд понимается платежеспособная потребность предпринимателей в наемной рабочей силе для организации и развития производства. Масштабы привлеченного труда являются результатом усилий нанимателей минимизировать издержки и максимизировать прибыль и зависят от предельной производительности труда рабочих, технологического уровня предприятия, соотношения уровня цен на применяемые средства производства. Предложение труда – это совокупность экономически активного населения страны, предлагающего свою рабочую силу на рынке труда. Предложение труда, в свою очередь, складывается из:
  • незанятого населения, ищущего рабочее место;
  • населения, недовольного настоящей работой и людей, ищущих другое или дополнительное рабочее место;
  • занятого, но рискующего потерять рабочее место населения.
     На рынке труда действует закон спроса и предложения на рабочую силу, который влияет на заработную плату. Закон спроса и предложения на рабочую силу отражает несоответствие свободных рабочих мест составу приходящих на рынок труда работников по количественным и качественным параметрам. На рынке совершенной конкуренции количество нанимаемых предпринимателями работников определяются двумя показателями – реальной заработной платой и стоимостью (в денежном выражении) предельного продукта труда. С увеличением количества нанимаемых работников происходит уменьшение величины предельного продукта. Привлечение дополнительной единицы труда прекратится тогда, когда стоимость предельного продукта сравняется с величиной заработной платы.     Спрос на труд находится в обратной зависимости от величины заработной платы. При росте заработной платы, при прочих равных условиях, предприниматель в целях сохранения равновесия должен соответственно сократить спрос на труд, а при снижении заработной платы спрос на труд возрастает. Функциональная зависимость между величиной заработной платы и размером спроса на труд выражается в кривой спроса на труд. Рисунок 1. Кривая спроса и предложения.      В точке пересечения кривых спрос и предложение совпадают, и возникает ситуация равновесия на рынке труда. Если цена труда выше равновесной, наблюдается безработица, если ниже, то существует дефицит работников. Подобная схема лежит в основе дискуссий между работодателями и профсоюзами по поводу повышения заработной платы, в которых первые, как правило, утверждают, что всякое повышение реальной заработной платы ведет к безработице.     Главными отличительными чертами рынка труда в России сегодня являются:
  • Отсутствие свободной продажи рабочей силы на выгодных условиях;
  • Наличие административных, правовых и экономических ограничений (регистрация, формально заменившая прописку);
  • Дефицит жилья и отсюда отсутствие свободного рынка жилья;
  • Неразвитость государственного регулирования и социальной поддержки сферы занятости;
  • Несбалансированность рынка труда (многие районы трудоизбыточны в сто с лишнем раз, предложение опережает спрос, например Ивановская обл., Дагестан, Бурятия и т.д.), а  в некоторых не хватает рабочих.

Рынок труда и его государственное регулирование

Курсовая работа Рынок труда и его государственное регулирование Оглавление Глава 1. Характеристика рынка труда .1 Основные концепции функционирования рынка труда .2 Спрос и предложение как основные компоненты рынка труда .3 Особенности рынка труда в России Глава 2. Государственное регулирование рынка труда .1 Цели и направления государственного регулирования рынка труда .2 Государственная реализация регулирования рынка труда в современной России Заключение Список литературы Введение Актуальность темы курсовой работы «Рынок труда и его государственное регулирование во много объясняется современными реалиями, происходящими в экономике России. В связи с кризисными явлениями в экономике с 2014 года, обусловленными внутриэкономическими и геополитическими факторами, рынок труда России претерпевает болезненные трансформации. А ведь именно от эффективности использования трудовых ресурсов зависит экономический рост государства. Рынок труда - важнейший элемент народнохозяйственного рынка, что обусловливает важность изучения основных закономерностей его формирования и функционирования. Именно в его рамках реализуются процессы купли-продажи важнейшего фактора производства - рабочей силы. Рынок труда предопределяет степень эффективности использования труда наемных работников, которые поставляют в производство основную массу рабочей силы. Сфера труда и занятости - важнейший элемент народнохозяйственного механизма, который охватывает большее большинство экономически активного населения, именно в ее рамках осуществляется использование трудового потенциала общества. В зависимости от того, насколько гармонично протекают процессы формирования занятости, общество может реализовать основные резервы экономического роста. Мировой опыт стран с развитой рыночной экономикой и сравнительно небольшой опыт нашей страны показывают, что необходимость государственного регулирования рынка труда проявляется более остро в сравнении с рынками других видов ресурсов. Современный рынок труда - это та сфера рыночной экономики, в которой наиболее ярко прослеживаются так называемые «провалы рынка, приводящие к дисбалансам в экономике и необходимости государственного регулирования. Проблемные вопросы рынка труда и его государственного регулирования время выступают предметом научных исследований ученых. Основы исследований рынка труда заложены в фундаментальных трудах А. Смита, Д. Рикардо, Дж. Кейнса, К. Маркса, А. Маршалла, В. Ойкена, А. Пигу, М. Фридмена, Ф. Хайека. Сделанные ими в этой области выводы являются важными теоретическими положениями, способствующими пониманию практических проблем государственного регулирования рынка труда. Значительное развитие данная проблематика получила также в работах У. Бека, Р. Буайе, Р. Гордона, М. Кастельса, Я. Корнаи, М. Пиоре, Дж. Сакса, П. Самуэльсона, Дж. Стиглица, Г. Стендинга, Х. Ландерта, Р. Лэйарда, О. Тоффлера, Р. Эренберга и др. Статьи отечественных авторов, посвященные российскому рынку труда, часто носят противоречивый характер, что вызывает необходимость дальнейших исследований данной проблематики. Историю и причины возникновения, современное состояние, экономические и социальные последствия регулирования рынка труда в российской экономике в той или иной степени рассматривают в своих работах С.Дятлов, Л.Бабич, А. Кашепов, В. Куликов, Т. Четвернина, С.Белозерова, А.Котляр. Проблемы государственного регулирования рынка труда в региональном аспекте анализируются в работах Н. Черниной, С.Смирнова, Н. Мухетдиновой. Объектом исследования в курсовой работе выступают социально-экономические процессы, характерные для современного рынка труда. В частности применительно к российскому рынку труда. Предметом исследования являются принципы, методы и инструменты, направленные на оптимизацию взаимодействия государственного и рыночного механизма регулирования занятости. Методологической основой работы являются основополагающие положения экономики труда. Цель курсовой работы - изучение проблемных вопросов рынка труда и его государственного регулирования. Реализация цели потребовала постановки ряда задач: .Изучение теоретических и практических аспектов рынка труда. .Рассмотрения проблем государственного регулирования занятости. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы. Глава 1. Характеристика рынка труда .1 Основные концепции функционирования рынка труда В экономической теории рынок труда - ??? рынок, где реализуется исключительно один из прочих ресурсов. Здесь можно выделить четыре основных концептуальных подхода к анализу функционирования современного рынка труда. Неоклассический подход. В основе первой концепции лежат постулаты классической политэкономии. Ее придерживались в основном неоклассики (П. Самуэльсон, М. Фелдстайн, Р. Холл), а в 80-х гг. ее поддерживали также сторонники концепции экономики предложения (Д. Гилдер, А. Лаффер и др.)<#"170" src="doc_ сайт " / Рис. 1. Спрос и предложение на рынке труда: Wc - равновесная заработная плата:Lc - численность нанимаемых работников; S - кривая предложения; Q - кривая спроса Равновесная ставка заработной платы и равновесный уровень занятости данного вида труда определяются на пересечении кривых предложения и спроса на труд (в точке С)<#"center" спрос предложение рыночный занятость Рис. 2. Спрос и предложение в классической теории занятости: Sc- совокупное предложение; Dc- совокупный спрос: Р - цена; Q - реальный объем производства Согласно классической теории совокупный спрос обычно стабилен, но если бы упал, как показано на рис.2, с Dc 1до Dc 2, то цена быстро бы снизилась с Р 1 до Р 2 В результате временное превышение предложения АВ устраняется и восстанавливается полная занятость в точке С. Поскольку всерьез говорить об изменении заработной платы в точном соответствии с колебаниями спроса и предложения, а тем более об отсутствии безработицы не приходится, сторонники этой концепции ссылаются на некие несовершенства рынка, которые и приводят к несоответствию их теории с жизнью. К ним от?ос?т влияние профсоюзов, установление государством минимальных ставок заработной платы, отсутствие информации и т.п. Выдвигается также тезис о якобы добровольном характере безработицы. При этом если безработица носит такой характер, то почему она колеблется в зависимости от фазы экономического цикла? Выдвигается и тезис о «поиске рабочего места как явлении, вызывающем нестабильность рынка. Суть его состоит по сути в том, что наемные работники очень разборчивы и стремятся к максимально выгодной работе. При этом и в этом случае не ясно, почему таких работников бывает то то все Но главный вопрос, на который не могут ответить сторонники неоклассического подхода, - почему все наемные работники в случае превышения их предложения над спросом не предлагают свою рабочую силу по более низкой цене? Кейнсианский подход. Иного подхода к объяснению функционирования рынка труда придерживаются кейнсианцы и монетаристы. В отличие от неоклассиков они рассматривают рынок труда как явление постоянного и фундаментального неравновесия. Именно Дж. Кейнс будет родоначальником современной теории занятости. Главный вывод этой теории состоит в том, что при капитализме не существует механизма, гарантирующего полную занятость. Причины безработицы кроются в значительной мере в отсутствии полной синхронности в принятии основных экономических решений, в частности решений о сбережениях и инвестициях. Исключая выше сказанное, кейнсианцы ставят под сомнение положение об эластичности цен заработной платы. При этом и цены на продукцию, и заработная плата устойчивы к понижению вследствие наличия целого ряда факторов, например влияния профсоюзов, монополий, законодательства о минимальной заработной плате (рис. 3)<#"181" src="doc_ сайт " / Рис. 3. Спрос и предложение в кейнсианской теории занятости: Sc 1, Sc 2- совокупное предложение; - совокупный спрос; Р- цена; Q - реальный объем производства Вследствие неэластичности цен и заработной платы в направлении понижения кривая совокупного предложения имеет горизонтальное расположение (Sc 2)<#"justify" Монетаристская модель. Как и сторонники кейнсианского подхода, представители школы монетаристов (прежде всего М. Фридмен) исходят из жесткой структуры цен на рабочую силу и, более того, из предпосылки их однонаправленного, повышательного движения. По мнению представителей данной школы, для рынка труда негативными факторами, усиливающими рыночное неравновесие, будут установление государством минимального уровня заработной платы, сильные позиции профсоюзов, отсутствие всей необходимой информации о наличии вакансий и резервной рабочей силы. Стоит сказать, для уравновешивания рынка монетаристы предлагают использовать инструменты денежно-кредитной политики. Речь, в частности, идет о необходимости использовать такие рычаги, как учетная ставка центрального банка, размеры обязательных резервов коммерческих банков на счетах центрального банка, что позволит, в частности, стимулировать инвестиционную и деловую активность и таким образом увеличить занятость в стране. По мнению монетаристов, денежная политика в конечном счете должна быть направлена на достижение естественного уровня безработицы, отражающего структурные диспропорции на рынке труда и не связанного с циклической конъюнктурой в экономике. Институционалисты на рынке труда. Еще один распространенный теоретический подход к механизму функционирования рынка труда представлен школой институционалистов (Дж. Данлоп, Л. Ульман и др.)<#"justify" Марксизм об особенностях рынка труда. В марксистской экономической теории рынок труда определяется как рынок особого рода. Его отличает от других рынков разница товара «рабочая сила и физического капитала. В случае если рабочая сила в процессе труда создает стоимость, то все прочие виды ресурсов исключительно переносятся на новую стоимость самим трудом. Это кардинально отличает рабочую силу от всех прочих ресурсов, обеспечивает ее ключевое значение в общественном производстве. Исключая выше сказанное, марксисты полагают, что рынок рабочей силы, хотя и подчиняется общим рыночным закономерностям, имеет существенные особенности, поскольку сама рабочая сила как субъективный фактор производства, будучи товаром, может в то же время активно влиять на соотношение спроса и предложения. Ни один из перечисленных выше подходов не дает полного и адекватного представления о механизме функционирования рынка рабочей силы, хотя они и отражают отдельные его элементы. .2 Спрос и предложение как основные компоненты рынка труда Рынок труда представляет собой сложную систему отношений по поводу обмена индивидуальных способностей к труду на фонд жизненных средств (заработная плата), необходимых для воспроизводства рабочей силы. Являясь важнейшей частью в системе факторов производства, условий экономической жизни общества, рынок труда выполняет многосторонние функции: на рынке труда определяются величина заработной платы, ее форма, условия найма работников, их занятость и структура, динамика безработицы, мобильность рабочей силы, возможность повышения квалификации работников. Существуют две основные социально-экономические цели рынка труда: распределение доходов в форме окладов, заработной платы как стимул и как вознаграждение за труд и распределение людских ресурсов по альтернативным видам занятости. Говоря о рынке труда, стоит в первую очередь дать ему определение. Итак, рынок труда - это система определенных социально-экономических отношений между двумя сторонами. Одна сторона - трудоспособный владелец рабочей силы, который нуждается в трудоустройстве, а другая - юридическое или физическое лицо, которое имеет спрос на рабочую силу для осуществления процессов производства, оказания услуг и других видов деятельности. Структуру современного рынка труда нельзя назвать однородной. По сути, на данный момент можно выделить две формы рынка - «скрытый и «открытый. «Скрытую часть составляют те работники, которые имеют статус занятых, но из-за работы по контракту или договору рискуют в будущем лишиться работы. «Открытый рынок - это те люди, которые нуждаются в трудоустройстве, а, кроме того, в некоторых случаях - переподготовке или повышении квалификации. Также к этой категории относятся существующие вакансии, и ученические места в государственном и частном секторах. «Открытый рынок в свою очередь состоит из официально и неофициально организованных частей, причем большую его часть занимает неофициальная. К официальной относятся рабочая сила, вакансии, которые зарегистрированы в службах занятости, а также ученические места. Неофициальная часть является следствием прямых контактов работодателей с потенциальными работниками, а также контактов при участии различных посредников, в качестве которых выступают негосударственные структуры. Развитию современного рынка труда в России в значительной мере препятствует несоответствие наиболее важных его элементов - цены рабочей силы, потребительского уровня населения - со стоимостью рабочей силы. Это в свою очередь приводит к значительной деформации важнейших компонентов рынка труда - таких экономических понятий как спрос и предложение. Как же проявляются на российском рынке труда спрос и предложение? Что касается первого показателя - спроса, который отражает емкость рынка труда, то здесь становится очевидным, что постепенно состояние нестабильности, которое было двадцать-тридцать лет назад все больше и больше сменяется состоянием определенности. Иными словами, спрос на рабочую силу имеет тенденцию к росту. Такой вывод можно сделать на основе данных о количестве имеющихся вакансий. Немалая доля вакансий на сегодняшний день, так или иначе, связана с физическим трудом. Конечно, развивающиеся новые рыночные структуры провоцируют увеличение спроса на работников сфер деятельности, не связанных физическим трудом - страховых агентов, работников налоговых служб, юристов и нотариусов, банковских работников. Назвать точное число вакансий в этой сфере не представляется возможным, так как трудоустройство не всегда происходит через федеральные службы занятости. В то же время снижаются показатели востребованности научных работников. Кстати, мужчины-работники востребованы гораздо больше, нежели женщины. Предложение, же в отличие от спроса наоборот растет - такие выводы позволяет делать количество зарегистрированных безработных. На основании них можно судить о том, что эта тенденция будет расти, и что будет появляться все больше и больше людей, заинтересованных в трудоустройстве. 1.3 Особенности рынка труда в России В настоящее время России наблюдается достаточно высокий уровень безработицы. Экономическая практика показывает, что достижение полной занятости и повышения экономической эффективности общественного производства в современных условиях невозможно. Это можно объяснить тем, что главным фактором экономического роста является научно-техническая революция, выступающая одновременно и фактором повышения уровня безработицы. Согласно методологии оценки безработицы, в Федеральном законе «О занятости населения в Российской Федерации официальный уровень безработицы составил в январе 2016 г. 5,8% (без исключения сезонного фактора) (табл. 1). По данным официальной статистики, уровень безработицы с каждым годом снижается (рис. 1). По данным исследования, количество безработных в России в январе 2016 года увеличилось только на 0,3% по сравнению с январем прошлого 2015 года. Однако оценки английских ученых определяют его в пределах Таблица 1 - Уровень безработицы в России в 2005-2015 гг. % Год 20052006200720082009201020112012201320142015Уровень безработицы, %7,17,166,28,37,36,55,55,55,25,6 Следующей проблемой является невозможность точной оценки уровня безработицы и подсчета количества безработного населения в стране. Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, более чем в 4,4 раза превысила численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. Таким образом, официальная статистика относительно рынка труда достаточно далека от истинных значении. Рис. 1. Динамика уровня безработицы в России в 2000-2015 гг. % Следует учесть то, что в последнее время наметилось увеличение незанятости среди выпускников высших учебных заведений. Несомненно, сегодня важной составной частью рынка труда являются молодые специалисты, но и здесь существует ряд причин, препятствующих их трудоустройству, например, требуемый опыт работы от 1 года до 3 лет; низкая заработная плата и отсутствие социальных гарантии?. В сентябре 2015 года среди безработных городских жителей числилось 31,6% россиян от 15 до 24 лет, по данным Росстата. У 20-24-летних этот показатель составляет а к 25-29 годам падает до 4,6% (рис. 2). При этом, средний возраст занятых в экономике составляет около 40 лет (табл.2). Таблица 2 - Средний возраст занятых в экономике РФ в 2010-2014 гг. лет Год 20102011201220132014Средний возраст занятых в экономике 39,239,74040,340,4Рис. 2. Распределение численности занятых в экономике РФ по возрастным группам Экономическая и технологическая конкурентоспособность России в мировом масштабе во многом зависит от качества рабочей силы, и, следовательно, определяется подходами к организации рынка труда, которые призваны обеспечить его эффективность, в частности оптимальную мобильность работников и быстрое удовлетворение спроса и предложения обеих сторон рыночных отношении?. Трудовая мобильность подразумевает гибкость рабочей силы, позволяющая своевременно реагировать на изменение экономических условии?. Но присущий российскому рынку уровень данного показателя нельзя назвать удовлетворительным. Одной из причин является отсутствие широкого спектра возможностей повышения профессиональной переподготовки и квалификации, а также государственных программ по стимулированию работодателей к обеспечению этих возможностей. В ближайшей перспективе несовершенство механизмов российской кадровой политики ведет к ухудшению положения работников, занимающих устаревающие и мало востребованные рабочие места. Значительная часть населения может потерять свою конкурентоспособность на рынке труда, в то же время не имея возможность переквалифицироваться. Низкий уровень пособий по безработице выступает отличительной чертой рынка труда в России. Правительство РФ решило ускорить процесс мотивации, и не увеличивать уровень пособий, несмотря на высокую инфляцию и уменьшение реальных доходов, что не позволит безработному «сидеть на пособиии не искать новое рабочее место. России наблюдается большой поток беженцев и иммигрантов, которые едут в страну с целью получения работы, тем самым забирая свободные места у местного населения. Основную долю трудовых мигрантов представляют граждане стран СНГ. Они на должном уровне не владеют русским языком, преимущественно не имеют профессии и образования, поэтому не могут внести свой вклад в развитие экономики. Также, в России наблюдается высокий уровень «утечки мозгов заграницу. Под данным понятием подразумевается процесс массовой эмиграции, при которой из страны уезжают ученые, специалисты и квалифицированные рабочие. Выезд интеллектуальной элиты, ученых, талантливых специалистов и квалифицированных рабочих кадров, влечет за собой большие экономические потери для страны. По данным Министерства образования и науки РФ, основными причинами этого стали: низкий уровень оплаты труда; низкий престиж статуса ученого в России; научный и материальный успех за рубежом многих ученых покинувших Россию; неудовлетворительная материально-техническая и приборная база; бюрократизм. На основе всех перечисленных недостатков рынка труда можно сделать вывод, что России на современном этапе требуется разработка и реализация эффективного комплекса мер по рациональному использованию трудовых ресурсов, а также эффективному социальному обеспечению населения, улучшению положения качества жизни людей и устранению всех существенных недостатков. В дополнении, основная деятельность государственного аппарата в рассматриваемой сфере направлена на достижение равновесия в социально-экономических условиях уровня занятости, смягчение последствии безработицы, а также соответствие профессиональной структуры с занятыми в ней рабочими местами. Глава 2. Государственное регулирование рынка труда 2.1 Цели и направления государственного регулирования рынка труда Цель государственного регулирования рынка труда - достижение определенного обусловленного рациональными социально-экономическими условиями труда уровня занятости населения, а также соответствия профессионального направления потенциальных работников профессиональной структуре рабочего места. Направлено регулирование рынка и на смягчение последствий безработицы в стране. Мера, которая может применяться государством для всего вышеперечисленного - создание новых рабочих мест, в частности этому поспособствовало бы развитие малого бизнеса. Таким образом, можно добиться увеличения спроса на рабочую силу. Для того чтобы менять ситуацию, сложившуюся на рынке труда и нужно прибегнуть к его регулированию, воздействуя на отдельные компоненты. Регулировать рынок труда можно в нескольких направлениях. Первым направлением регулирования рынка труда становится принятие законов о минимальной зарплате работников, благодаря которым будет определен нижний ее предел. Также это законы о коллективных договорах, пособии для безработных и нетрудоспособных, о пенсиях. Второе направление - решение вопроса об установлении минимально допустимых условий труда. В частности, здесь затрагиваются такие факторы как: ограничение на продолжительность рабочего дня; принятие законов против дискриминации по каким-либо признакам, участие работников предприятия в управлении им, в частности создание советов трудовых коллективов, в которые бы входили те работники, которые имеют авторитет среди прочих; принятие законов, которые бы ограничили право работодателя на увольнение наемных работников; принятие законов о передаче обязательств, которые бы обеспечили работникам существующий уровень заработной платы в случае, когда предприятие переходит к другому собственнику. принятие законов об охране труда и соблюдении техники безопасности. Государственное регулирование рынка труда представляет собой особую форму и сферу регулирующего воздействия на социально-экономические процессы, сложную систему мер и мероприятий, охватывающих в своем взаимодействии не только сферу занятости, но практически все элементы экономической системы общества (формирование спроса на труд и его предложения, помощь безработным гражданам). В современных условиях экономического и социального развития необходимость государственного регулирования рынка труда не вызывает сомнений. Государственное регулирование рынка труда должно быть направлено на достижение рационального в конкретных социально-экономических условиях уровня занятости, наибольшего соответствия профессиональной структуры занятых профессиональной структуре занимаемых рабочих мест, смягчения последствий безработицы. Государственные меры, воздействующие на величину и структуру спроса на рабочую силу, - это создание новых рабочих мест за счет сокращения рабочего дня на уже существующих рабочих местах. Особо следует подчеркнуть, что меры, которые предпринимает государство, воздействуя на рынок труда, должны отвечать интересам как наемных работников, так и предпринимателей. В системе мер государственного регулирования рынка труда можно особо выделить следующие: меры по регулированию спроса на труд; меры по регулированию предложения труда; меры по предоставлению социальных гарантий занятости. Основываясь на принципе преемственности стратегической цели, государственная политика в области регулирования рынка направлена на создание правовых, экономических и институциональных условий для повышения эффективности занятости населения. Основными задачами государственной политики в области регулирования рынка труда являются: содействие в реализации прав граждан на свободное распоряжение своими способностями к труду и достойный труд по свободно выбранному роду деятельности и профессии; обеспечение реализации прав граждан на защиту от безработицы; обеспечение соблюдения прав в области охраны труда и его оплаты, а также предотвращение нарушений прав трудящихся, в том числе дискриминации в сфере труда; содействие обеспечению работодателей рабочей силой в необходимом количестве и требуемой квалификации. Решение задач по содействию занятости населения и обеспечению экономики и социальной сферы квалифицированными трудовыми ресурсами обеспечивается путем повышения эффективности функционирования рынка труда при соблюдении трудовых прав и гарантий для граждан Российской Федерации. .2 Государственная реализация регулирования рынка труда в современной России Государство является основным регулирующим органом рынка труда, поэтому его деятельность должна быть направлена на предупреждение возникновения проблем на рынке труда и смягчение современной напряженной ситуации. Выделяются активная и пассивная направления государственной политики в сфере занятости. Учитывая тот факт, что размер пособия по безработице в России чрезвычайно мал и вынуждает безработных заниматься самостоятельным поиском работы или пройти курсы смены квалификации, можно сделать вывод, о том, что ведется активная государственная политика по обеспечению занятости. Суть пассивной политики заключается в том, что выплачиваются повышенные размеры пособий по безработице, и оказываются иные меры материальной помощи людям, находящимся в поиске работы. В России создана основательная правовая база по вопросам регулирования труда и занятости. Так, основные направления политики российского государства по содействию реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно занятость закреплены в «Законе о занятости населения Российской Федерации, среди которых можно выделить: развитие трудовых ресурсов, повышение мобильности населения, защита национального рынка труда; обеспечение равных возможностей всем гражданам независимо от пола, национальности, социального положения, возраста, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости; поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду; создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы; поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места; предупреждение массовой и сокращение длительной безработицы; координация деятельности государственных органов, профессиональных союзов, иных представительных органов работников и работодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятости; объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения; международное сотрудничество в решении проблем занятости населения, включая вопросы, связанные с трудовой деятельностью граждан Российской Федерации за пределами территории страны и иностранных граждан на территории России, а также соблюдение международных трудовых норм. Приведенные направления политики государства, в основном получают свое развитие в других нормативных правовых актах, таких как федеральные и региональные программы содействия занятости населения, а также в коллективных соглашениях с участием органов государственной власти. В 2012 году Министерство труда подготовило долгосрочную государственную программу «Содействие занятости населения на 2013-2020 гг. состоящую из трех подпрограмм. В данной программе описаны основные направления государственной политики в сфере занятости и регулирования рынка. Можно выделить первоочередные задачи государственной политики в сфере реализации программы: ·повышение гибкости и эффективности рынка труда; ·предотвращение роста напряженности за счет минимизации уровней безработицы; ·развитие институтов, рост занятости и эффективности использования труда (в том числе за счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов); ·улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности; ·создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры; ·обеспечение сохранения здоровья работников за счет улучшения условий их труд; ·создание условий для привлечения иностранной рабочей силы с учетом перспективных потребностей экономики в трудовых ресурсах и принципа приоритетного использования национальных кадров. Подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан, в первую очередь, направлена на поддержание социальной стабильности в обществе и содействие трудоустройству граждан, которые испытывают трудности при поиске новой работы. В основном это инвалиды, родители детей-инвалидов, многодетные родители, люди пенсионного и предпенсионного возраста. В рамках данной программы планируется оснастить более 14 тысяч специальных рабочих мест для инвалидов ежегодно. Также в первую подпрограмму включается разработка мер по выработке оптимального механизма выплаты пособия по безработице и развитие государственной службы занятости населения в качестве эффективного посредника между работодателями и гражданами, находящимися в поиске работы. Вторая подпрограмма «Внешняя трудовая миграция имеет своей целью привлечение квалифицированной рабочей силы с помощью внешней трудовой миграции, обеспечения миграционного прироста и снижение численности иностранных граждан, незаконно осуществляющих трудовую деятельность на территории Российской Федерации. В настоящее время подготовлен законопроект, целью которого является совершенствование механизма определения потребности Российской Федерации в иностранных работниках. Третья подпрограмма содержит мероприятия, целью которых будет обеспечение развития самих инструментов регулирования рынка труда, развитие национальной системы квалификации и профессиональных стандартов, повышение минимального размера оплаты труда и рост зарплат. Отдельными пунктами подпрограммы выделяются такие задачи, как: развитие профессиональной мобильности населения; улучшение условий труда работников и снижение общего количества нарушений трудовых прав граждан. В России существенным фактором, виляющим на современный рынок труда, является низкий уровень внутренней мобильности населения. Поэтому Правительство занимается разработкой мер по поддержке трудовой мобильности, например, расширение доступа к информации о вакансиях по всей территории страны и программы содействия переселению в регионы с низкой плотностью населения и нехваткой кадров. В отдаленных субъектах РФ, в первую очередь в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах, должны быть разработаны региональные программы, направленные на реализацию инвестиционных проектов и учитывающие наличие потребности в работниках. Согласно распоряжению Правительства РФ о социально-экономическом развитии Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года, новые меры стимулирования предполагается разработать для Сибири и Дальнего Востока, которые испытывают отток населения, а также в приграничных районах, в особых экономических зонах и в регионах, где реализуются крупные инвестиционные проекты или развиваются инновационные кластеры. С целью создания более привлекательных условий для переезда, гражданам выдаются компенсационные и иные выплаты. Говоря о мотивации и стимулирования населения к труду, не стоит упускать из внимания государственную программу, которую называют «2020: Программа создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест в стране до 2020 г. Президент РФ В.В. Путин заявил, что в ближайшей перспективе, к 2020 году, надо создать и модернизировать 25 млн. рабочих мест. При этом Президент отметил то, что у страны есть ресурсы для решения этой амбициозной и трудной задачи, государство может помочь гражданам «найти хорошую и интересную работу. В Указе Президента РФ «О долгосрочной государственной экономической политике Правительству можно выделить следующие задачи: создание и модернизация 25 миллионов высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году и увеличение производительности труда к 2018 году в 1,5 раза относительно уровня 2011 года. Необходимо отметить, что в современных условиях необходимость государственного регулирования рынка труда не вызывает никаких сомнений, поэтому для поступательного социально-экономического развития России и ее регионов исполнительным органам власти, прежде всего на местах, следует проводить более активную политику в этой сфере. Заключение Подведем итоги курсовой работы. Для современного этапа развития общества актуальным является изучение современного состояния ранка труда и рассмотрение основных направлений государственной политики в сфере его регулирования. Перед нами стоит важная задача - выявление основных проблем российского рынка труда и изучение государственной политики, направленной на сглаживание и устранение этих недостатков. В экономической науке существует несколько основных концепций функционирования рынка труда. Ведущими среди них будут неоклассический, монетаристский, кейнсианский, институционалистский и марксистский подходы. Отметим, что каждая из концепций в отдельности не дает полной и адекватной картины функционирования рынка рабочей силы, хотя и демонстрирует отдельные его элементы. Рынок труда, подчиняясь в целом законам спроса и предложения, представляет собой рынок особого рода, имеющий ряд существенных отличий от других товарных рынков. Здесь регуляторами будут не только макро- и микроэкономические факторы, но и многие факторы социального и социально-психологического характера. В изменениях, происходящих в отраслевой структуре рабочей силы, прослеживаются две важнейшие тенденции: резкое сокращение численности занятых в сельском хозяйстве и существенное увеличение их в сфере услуг. В профессиональной структуре рабочей силы преобладающей категорией стали работники преимущественно умственного труда, так называемые белые воротнички. Численность работников физического труда сокращается как абсолютно, так и относительно. Среди основных направлений государственного регулирования рабочей силы можно выделить: ) программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест в государственном секторе; ) программы по подготовке и переподготовке кадров; ) программы содействия найму рабочей силы; ) программы по социальному страхованию безработицы. Для решения специфических проблем занятости в условиях современной России крайне необходимы долгосрочные целевые программы, направленные на повышение мобильности рабочей силы, формирование качественных сдвигов на рынке труда посредством автоматизации и компьютеризации производительных сил, роста эффективности материального производства, интенсивного развития отраслей промышленности с высокой долей добавленной стоимости, прежде всего машиностроения и электронной индустрии, повышения практической значимости образования и его качества, фундаментальной и прикладной науки. Подводя итог сказанному, хочется отметить, что преодоление негативных тенденций на рынке труда связано не только с ростом объемов производства, но и с проведением глубоких преобразований в экономике, более эффективным использованием рабочей силы. Следовательно, необходимо уже в ближайшем будущем быть готовым реагировать на нарастание мобильности рабочей силы, изменение потребностей предприятий по количеству и качеству работников, поиску дополнительных средств для переподготовки и повышения квалификации работников. В дальнейшем механизм формирования и регулирования рынка труда должен постоянно совершенствоваться в увязке с системой других макроэкономических показателей применительно к новым рыночным условиям, проведению структурной перестройки и модернизации российской экономики. Дальнейшее совершенствование рынка труда заключается в комплексности мер укрепления социальных гарантий работников: создании целевых программ создания высокотехнологичных рабочих мест, включающих стандарты соцпакета, соцзащиты, финансирование переезда, доступность жилья; программ рациональности распределения трудовых потоков. Список литературы 1.Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 09.03.2016, с изм. от 11.10.2016) "О занятости населения в Российской Федерации". .Государственная программа Российской Федерации "Содействие занятости населения" (утв. Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 298). .Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике". Бекешева А. Ю. Актуальные проблемы и тенденции развития российского рынка труда // Молодежь и наука. - 2016. - №12. - С 7-14. .Булатов А.С. Экономика. - М. Экономистъ, 2014. .Голиков М.Н. Микроэкономика: учебно-методическое пособие для вузов. - Псков: Изд-во ПГПУ, 2014. .Государственное регулирование рынка труда: учебное пособие / под ред. А. С. Пелиха. 2-е изд. испр. и доп. - М. Изд-во «Мар. Т, 2013. .Егорова Т.Н. Шманев С.В. Государственная политика и экономические процессы // Теоретические и прикладные вопросы экономики и сферы услуг. 2012. - № 9. - С. 54-62. .Золин И.Е. Государственное регулирование рынка труда: мировой опыт и возможность его адаптации в России // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2014. №8. .Золин И.Е. Рынок труда и политика занятости: новые возможности и старые проблемы // Вестник ННГУ. 2013. №4-1. .Золин И.Е. Об особенностях и содержании государственного регулирования рынка труда развитых стран на современном этапе // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2016. №1 (334). .Камаев В. Д. Учебник по основам теории (экономика). - М. «ВЛАДОС, 2004. .Капелюшников Р. И. Ощепков А. Ю. Российский рынок труда: парадоксы посткризисного развития // Вопросы экономики. 2014. № 7. С. 66-92. .Морковкин Д.Е. Латыш А.Ю. Самозанятость населения как направление государственной политики в области управления человеческими ресурсами в малом инновационном предпринимательстве // Социальная направленность менеджмента: инновации, проблемы, приоритеты / материалы Международной научно-практической конференции (5 декабря 2013 г. Москва) / под общ. ред. к.э.н. Т.В. Алексашиной; к.э.н. Д.Е. Морковкина. - М. изд. ЧОУВО «МУ им. С.Ю. Витте, 2014. - С. 319-326. .Самуэльсон П. Э. Нордхаус В. Д. Экономика.- М. Вильямс, 2010. .Селищев А.С. Микроэкономика: Анализ рынка. Теория цены. Рынок и общество: Учебник. - СПб. Питер, 2012. .Экономика / Под ред. А.И. Архипова, А.К. Большакова. - М. Проспект, 2008. .Фельдман М.А. Об управлении рынком труда в современной России // Вопросы управления. 2015. №3 (15). URL: #"justify">. Эскиндаров М.А. Абрамова М.А. Масленников В.В. Гончаренко Л.И. Звонова Е.А. Красавина Л.Н. Лаврушин О.И. Ларионова И.В. Рубцов Б.Б. Солянникова С.П. Федотова М.А. Устойчивое развитие российской экономики: совершенствование денежно-кредитной, валютной и бюджетно-налоговой политики // Вестник Финансового университета. - 2016. - № 6 (96). - С. 6-18.

Похожие работы на - Рынок труда и его государственное регулирование

 

Сочинение: Рынок труда и проблемы его формирования

СОДЕРЖАНИЕФОРМИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА В РОССИИ……………………………. 4СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА…………………………………………………. 11ПРОБЛЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ОТНОСИТЕЛЬНО РЫНКА ТРУДА И ПУТИ ИХ рынок труда претерпевает изменения в условиях перехода к постиндустриальному обществу, где ведущими факторами экономического роста и развития становятся производные от ресурса труда: знания и предпринимательская инициатива. Проблема формирования и развития рынка труда исключительно актуальна для российской экономики, стоящей перед необходимостью рационально использовать имеющийся трудовой потенциал в целях инновационного развития.Цель данной работы – показать сущность рынка труда и проблемы его формирования и стабильного функционирования в сегодняшних условиях. Для реализации цели определены следующие задачи: — исследование феномена социальной политики относительно рынка труда в Российском государстве в условиях перехода к рыночным экономическим отношениям, — изучение формирования рынка труда в России;Объект исследования — рынок труда Российской Федерации и социальная политика. Предмет исследования — сущность рынка труда и проблемы его формирования и стабильного функционирования в сегодняшних условиях 4ФОРМИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА В РОССИИРынок труда — это сложная социально-экономическая система, связанная с такими важнейшими аспектами жизни общества, как уровень и качество жизни населения, демографические и миграционные процессы, система образования и другие. Процессы, происходящие на рынке труда, во многом определяют движение и развитие общества.В настоящее время в экономике труда остаются открытыми вопросы в части научной терминологии. В первую очередь отсутствует конвенциональное определение рынка труда. Кроме того, правомерность использования самого термина «рынок труда является предметом дискуссий. На протяжении длительного времени в экономической теории в состав ресурса «труд включалась в основном физическая деятельность человека. Впоследствии в число факторов производства вошли такие ресурсы как предпринимательство и знания (информация). То есть первоначально деятельность человека, связанная с управлением, творчеством, созданием и переработкой информации, не относилась к ресурсу, который реализуется на рынке труда. Поэтому в последние десятилетия экономисты предлагают другие термины для обозначения рассматриваемого рынка. В научных публикациях в качестве близкого понятия термину «рынок труда встречаются: рынок трудовых ресурсов, трудовых услуг, человеческих ресурсов и т.д.Рынок труда в наиболее широком аспекте следует рассматривать как совокупность отношений по поводу использования человеческих ресурсов. Возникновение рынка труда связывают с разложением феодальных отношений и освобождением работников от юридической зависимости. Получив личную свободу, крестьяне и ремесленники лишены средств производства, не имеют средств к существованию. В результате работник вынужден вступать в экономические отношения с собственниками средств 5производства (капиталистами) и реализовывать свою способность к труду. Так появился особый товар, который дал название рынку труда.Рассмотрим формирование современного рынка труда в Российской Федерации за последние два десятилетия.Можно сказать, что до 1991 года открытого рынка труда в СССР не существовало. Тем не менее отмечались различные скрытые процессы в системе трудовых отношений. Например, для советских предприятий была характерна скрытая безработица, то есть избыток работников на производстве.С 1991 по 1998 год – восстановление рынка труда в период рыночных преобразований. Системная трансформация, глубокая и затянувшаяся рецессия стали причиной сокращения занятости, роста открытой безработицы, снижение продолжительности рабочего времени, резкого падения реальной заработной платы. С самого начала вслед за другими реформируемыми экономиками Россия «импортировала стандартный набор институтов, действующих в данной сфере (3, с.34).Закон «О занятости населения Российской Федерации от 1991 года и Конституция Российской Федерации, принятая в 1993 году, декларируют свободно избранную занятость, что означает отказ государства от тотального контроля в сфере труда и обеспечения полной занятости. Было разработано новое законодательство о минимальной заработной плате, создана система страхования по безработице, легализована забастовочная деятельность, сформирована сложная многоступенчатая система коллективных переговоров, установлены налоги на фонд оплаты труда, внедрена политика налогового ограничения доходов, предпринимались попытки индексации заработной платы.Происходит институциональное оформление рынка; создан фонд занятости, функционируют биржи труда; активную политику проводят законодательные и исполнительные власти России, принимая 6соответствующие акты. Началось высвобождение работников, ставших излишними, хотя этот процесс протекает медленнее темпов спада производства. Из-за сдерживания массового высвобождения работников с малоэффективных предприятий, увеличивается скрытая безработица.В то же время при появлении первых институтов, российский рынок труда сохранил немалое число законодательных норма и ограничений, действовавших при административно- командной системе, которые так и не были отменены. Так, до 2002 года действовал Кодекс законов о труде (КЗо. Т), принятый ещё в 1971 году. Многочисленные поправки и изменения, вносимые в КЗо. Т на протяжении 90-х годов, носили достаточно бессистемный характер, усиливая противоречивость документа и препятствуя практическому применению. Следствием этого стала массовая практика «обхода действующего законодательства частными предпринимательскими структурами. Становится привычным наём работников без оформления трудовой книжки, выплата заработной платы «в конвертах — через теневые схемы учётов и без уплаты налогов. В этих условиях права наёмных работников ущемляются, не выполняются базовые социальные гарантии. Получили развитие нестандартные формы занятости (неполный рабочий день, административные отпуска). Происходит девиация рынка труда, то есть отклонение в развитии от социальных ориентиров(5).Реформы 1990-х годов, разрушив распределительную систему расстановки кадров, не создали нормальных условий для свободного участия наёмных работников на рынке труда. В частности, не создан емкий и доступный рынок жилья, не преодолены административные ограничения на переезд, особенно в крупные города, в регионах имели место значительные задержки выплаты заработной платы.В сжатые сроки произошёл переход к постиндустриальному типу экономики, когда более 50% занятого населения участвуют в непроизводственной сфере. За период реформ доля работающих в сфере 7услуг выросла примерно на 15 процентных пунктов и достигла 60% от общей численности занятых (один из самых высоких показателей среди всех стран с переходной экономикой). Следует отметить, что структурный сдвиг был достигнут преимущественно за счёт абсолютного сокращения занятости в сфере материального производства (свыше 10 млн. человек), тогда как прирост занятости непосредственно в сфере услуг не слишком значителен (около 3 млн. человек) (2).В 90-е годы произошёл глобальный сдвиг и в системе профессионального образования в части изменения пропорций в масштабах приёмов и выпусков, и между его уровнями, что обусловило изменение структуры предложения на рынке труда.Если в начале 90-х годов на долю учреждений начального профессионального образования (НПО) приходилось около половины принятых учащихся, а выпуск квалифицированных кадров составлял свыше 50% в системе профессионального образования, то к 2002 году доля НПО в приёмах учащихся сократилась до а в выпусках до Соответствующие показатели для ВУЗов выросли с 22 до 40% в приёмах и с 18 до 30% в выпусках.(1, с. 5- 6).К концу этого периода наблюдается рост интереса к бизнес — образованию в области экономики, юриспруденции, менеджмента, при этом рабочие профессии и инженерные специальности в учебных заведениях оказываются невостребованными. Сохраняется солидная база для подготовки кадров у предприятий, которая в условиях общего кризиса не может работать в полную силу. Принятый в 1991 году Закон «Об образовании снимает с учебных заведений ответственность за трудоустройство выпускников. Таким образом, нарушается взаимосвязь рынка труда и профессионального образования. Не выполняется информационная функция труда, так как те, кто получает 8образование, плохо информированы о состоянии и потребностях рынка труда.Несмотря на отмеченные недостатки в ходе формирования рынка труда в постсоветский период, была достигнута главная цель преобразований: рынок труда фактически был создан, экономические отношения характеризуются либерализацией и основываются на основных рыночных регуляторах: спрос и предложение и цена труда. Заработная плата постепенно становится определяющим фактором и на рынке труда, и на потребительском рынке.С 1999 года по настоящее время наблюдается развитие эффективного рынка труда в связи с экономическим подъёмом. Наблюдается переориентация внутреннего рынка труда крупных предприятий на внешний рынок труда. Сворачивается активная политика государства на рынке труда, с 2001 года ликвидируется Фонд занятости. Снижается роль государственных центров занятости населения и возрастает количество коммерческих служб трудоустройства.Создать условия для результативного функционирования рынка труда в новой в рыночной среде был призван Трудовой Кодекс Российской Федерации, принятый в конце 2001 года (вступил в действие в феврале 2002 года). Новое законодательство о труде стало итогом компромисса между различными политическими силами. Поэтому нормы, соответствующие рыночным реалиям, соседствуют в нём с ограничениями, унаследованными от командного механизма. Можно с уверенностью сказать, что в настоящее время проблема массовой безработицы в России не стоит так остро как в период с 1991 года по 1998 год. Об этом свидетельствуют предпринимаемые реформы, косвенно воздействующие на рынок труда. Так, например, с 2007 года продолжительность срока службы в армии сокращена до 1 года. С 2009 года в высшем образовании был завершён переход на двухуровневую систему согласно Болонской конвенции, в соответствии с которой основная часть 9студентов ВУЗов будет обучаться четыре года. Эти меры приведут к тому, что на рынке труда окажется больше молодых людей в возрасте 19-22 года, которые, как правило, имеют трудности при устройстве на работу.Российский рынок в своём развитии прошёл несколько основных этапов: появление трудовых отношений в условиях зарождения капиталистического хозяйства, возникновение рынка труда в связи с разложением феодальных отношений, создание регулируемого рынка труда в первые годы советской власти, ликвидация рынка труда и обеспечение полной занятости, восстановление рынка труда в период рыночных преобразований, и, наконец, развитие эффективного рынка труда в связи с экономическим подъёмом.Некоторые специалисты отмечают, что к настоящему моменту сформировалась российская модель рынка труда, которая имеет свои специфические черты по сравнению с другими моделями рынка труда в условиях капиталистической и переходной экономики. Российский рынок не следует считать самостоятельно оформившейся моделью, так как это внутренне противоречивая система, объединяющая слабо взаимодействующие региональные рынки, имеющие свою специфику развития.Несмотря на дифференциацию региональных рынков труда, можно выделить их общие проблемы. В процессе формирования современной рыночной экономики, регулируемой государством, российский рынок труда оказался свободен от государственного регулирования. В то же время рыночные механизмы регулирования ещё не работают в должной мере. Так, например, малые предприятия оказывают незначительное воздействие на формирование рынка труда; масштабная миграция из стран СНГ и Китая экономически не обоснована; заработная плата, как цена ресурса труда, не выполняет своей регулирующей функции; профсоюзы практически не влияют на процессы, происходящие на рынке труда; наблюдается дисбаланс 10спроса и предложения в профессиональном разрез, так как отсутствует взаимосвязь между рынком труда и системой образования.При устранении отмеченных противоречий важно учитывать, что рынок труда является открытой и самоорганизующейся социально-экономической системой. Под воздействием внешних регуляторов он трансформируется и переходит в определённое состояние равновесия. Процессы, происходящие в данной системе, определяются не только внешними факторами, но и внутренней спецификой самого рынка труда, поэтому любое административное вмешательство может привести как к ожидаемым, так и непредсказуемым последствиям. Создание институциональных условия для решения отмеченных противоречий – важнейшая задача государства на пути к социально-экономическому развитию. 11СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКАСоциальная политика применительно к рынку труда связана, прежде всего, с возможностями государства влиять на спрос на рабочую силу. Кроме того, воздействие на этот рынок идет с помощью корректировки правовых норм, касающихся использования в стране иностранной рабочей силы. Регулирование может осуществляться и сокращением доступа некоторых групп работников на рынок труда (например, с помощью сокращения пенсионного возраста). Весьма серьезное воздействие на этот рынок оно оказывает и тем, что берет на себя организацию и финансирование системы переобучения работников в связи со структурными сдвигами в экономике.В научной литературе дается определение социальной политики, которое разделяет соискатель: “Социальная политика — это составная часть внутренней политики государства, воплощенная в его социальных программах и практике и регулирующая отношения в обществе в интересах и через интересы основных социальных групп”. По своей природе социальная политика вторична по отношению к экономике, которая была и остается материальной основой социального прогресса, решения всех социальных задач и проблем. Опыт свидетельствует, что социальные программы, не обеспеченные экономически, остаются на бумаге. Однако вторичное положение социальной политики по отношению к экономике не означает ее второстепенности для развития материальной и духовной культуры общества. Только с помощью разумной социальной политики и соответствующих организационных усилий возможно поддержание достигнутого в стране уровня жизни и изменение его качества в направлении, снижающем социальную напряженность.Главные задачи социальной политики состоят в гармонизации общественных отношений, выработке путей создания социально-гарантированных условий для жизнедеятельности граждан, методов 12воздействия социальных факторов на экономику, ускорение научно-технического прогресса.Однако вышеперечисленные факторы недостаточно учитывались разработчиками государственной экономической и социальной политики на этапе рыночной модернизации постсоветской России. 13ПРОБЛЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ОТНОСИТЕЛЬНО РЫНКА ТРУДА И ПУТИ РАЗРЕШЕНИЯПоследние десятилетия XX века для России являются периодом перехода от административно-командной системы управления к демократической, периодом формирования гражданского общества, рыночной системы экономики и т.д. что в целом можно назвать переходным периодом.Главный признак социальной политики переходного периода состоит в том, что она формируется в условиях исторической совмещенности процессов коренного обновления как государства, так и общества в целом. Продвижение к демократии в современных условиях предполагает отход от абсолютизма государственного управления и преодоление пассивности людей в защите своего социального положения. В переходный период остается опасность диктаторских методов “наведения демократии”. Пассивность, неорганизованность, социальная бесструктурность общества служат питательной средой для перекосов социальной политики в сторону бесконтрольных и безответственных действий властей.Нынешняя социальная политика не соответствует новым экономическим отношениям. Она представляет собой хаотичное, бессистемное объединение централизованных и рыночных элементов управления. Выбор в качестве доминирующего направления российской социальной политики “пожарных” мер в отношении некоторых категорий населения и отдельных регионов, сведение социальной защиты к денежно-компенсационным механизмам были обусловлены не только ограниченностью материально-финансовых ресурсов, но и недооценкой, а в ряде случаев игнорированием социальной составляющей экономической реформы. В результате социальная политика свелась лишь к обеспечению предельно низкого социального минимума для населения и к реагированию на социальные ситуации.14Просчеты государства в сфере социальной политики ведут к росту бедности и нищеты, деградации труда, маргинализации граждан с низким социальным статусом. Вместо постоянного формирования среднего класса, являющегося залогом политической и социальной стабильности, гармонизации рыночных отношений, происходит расширение слоев населения, устойчиво тяготеющих к социальным низам, что является и крайне опасным в политическом отношении, поскольку означает, что в российском обществе поддержка реформ ослабляется количественно и качественно, психологически и мотивационно.Конечно, определенные меры, направленные на смягчение отрицательных последствий резкого падения уровня жизни и частичную компенсацию потерь наиболее нуждающимся группам населения, предпринимаются. Хотя до сих пор в области социальной политики не определены и не разграничены действия государства, направленные на выработку временных мер, адекватных переходному периоду, и стратегии социального развития на длительную перспективу. На всех властных уровнях все более остро осознаются недостаток гибкости, слабость сценарного прогнозирования и системного анализа социальных последствий принимаемых решений. Недостаточное внимание уделяется выработке принципов социальной политики, вытекающих из федерального устройства нашего государства, разграничению предметов ведения Российской Федерации и ее субъектов.В немалой степени все это связано с отсутствием национальной концепции социального государства, носящий сколько-нибудь целостный характер, согласие в обществе по вопросу о приоритетах социальной политики на переходном этапе.Острые дискуссии разворачиваются по поводу и методов реализации социальной политики. Это не случайно, поскольку от того, в каком объеме реализуются права и свободы граждан, как гарантируется государственная 15поддержка слабозащищенных категорий, зависит, будет ли большинство населения заинтересовано в переменах.Наиболее целесообразным для успешного функционирования социальной политики России является концентрация внимания на регулировании занятости, рынка труда, цены труда и заработной платы. В рамках этой проблемы центральное внимание уделяется двум взаимосвязанным аспектам – политике занятости и политике доходов.Важнейшее направление активной политики занятости – ускорение адаптации населения к требованиям рынка, развитие инфраструктуры рынка труда, системы подготовки кадров и т.д. На первый план выдвигаются проблемы совершенствования структуры занятости, диверсификация ее форм, способов реализации, недопущение массовой безработицы в масштабах России и постепенное оздоровление ситуации занятости в регионах, имеющих напряженность на рынке труда. Отсюда вытекает необходимость экспертизы всех федеральных целевых программ с точки зрения оценки их влияния на условия занятости по отраслям и в регионах.Политика доходов включает в себя разработку мер, влияющих на формирование цены труда, ее динамику, отраслевую и региональную дифференциацию, в целях стимулирования роста цены рабочей силы и заработной платы, обеспечение своевременной ее выплаты, ограничения чрезмерной ее дифференциации, сближения минимальной заработной платы и прожиточного минимума. Например, средняя зарплата в промышленности в несколько раз ниже, чем пособие по безработице в развитых странах, не говоря уже о зарплате бюджетников и работников сельского хозяйства. Связь этого аспекта социальной политики с занятостью очевидна, поэтому их следует решать одновременно.Необходимо четко осознать, что реальное управление трудовыми отношениями и собственно трудом станет возможным только при соответствующем развитии социального партнерства, а эффективность 16реализуемых программ будет определяться совместными действиями государственных институтов (всех уровней и ветвей власти), общественных организаций трудящихся и предпринимательских структур.Центр тяжести корректировки реформ должен сместиться, с одной стороны, на структурные преобразования в сфере труда и социально-трудовых отношений, с другой, на обеспечение реального приоритета отраслей социальной сферы (науки, образования, здравоохранения, культуры), которые должны гарантировать воспроизводство работника, способного своим трудом обеспечит достойный уровень жизни.17ЗАКЛЮЧЕНИЕ Социальная сфера является истинно общечеловеческой ценностью. Человек трудится, учится, укрепляет здоровье для того, чтобы жить. И государство, общество, сам человек должны делать все возможное, чтобы эта жизнь была счастливой, нормально обеспеченной. Уже сам по себе этот факт выдвигает тему — “социальная политика” — в число перспективных, актуальных для исследования. Терминология недавнего времени — “человеческий фактор”, “социализм с человеческим лицом”, “все во имя человека”, “дети — привилегированный класс” и другие касалась именно социальной сферы, социальных отношений.Социальную политику необходимо направлять на решение приоритетных проблем, выработку механизмов эффективного использования ресурсов, выделяемых на социальные цели, согласование обязательств государства с реальными возможностями их финансирования. Решать эти задачи необходимо на основе государственных стандартов, развития самофинансирования и страховых принципов, укрепления финансовой базы социальной сферы.Проблемы формирования российского рынка труда нельзя решить безгосударственной поддержки. Государство должно стать «катализатором всотрудничестве и взаимодействии работодателей, профсоюзов, местных органов власти в обеспечении максимальной и эффективной занятости. Многое можно сделать в рамках предприятий, но при поддержке органов власти. Это – решение проблем излишней рабочей силы путем создания альтернативной занятости, расширение производства предметов потребления, переобучения, помощи высвобождаемым рабочим в создании мелких предприятий или кооперативов, увеличение сроков заблаговременного уведомления рабочих и служащих о предстоящих увольнениях, что, как показывает практика, сокращает период вынужденной 18безработицы. Проблемы безработицы можно было бы смягчить и за счет более широкого использования нестандартных видов занятости — частичной, временной, надомничества — создания собственных предприятий лицами, потерявшими работу. Для этого нужно обеспечить необходимые экономические и законодательные условия, а также выполнение тех законодательных актов, которые уже действуют.Осуществление эффективной и перспективной политики занятости требует прогнозирования основных показателей занятости и развития трудовых ресурсов, развертывания фундаментальных исследований в этой области. Необходимы постоянный контроль и анализ реальной безработицы, которая качественно меняется. Требуется психологическая подготовка людей к этому социальному явлению. Правовая безграмотность большей части населения делает его беззащитным в случае массовых увольнений. Юридическое просвещение, в том числе в отношении прав человека, помощь и консультации всем, оказавшимся без работы, должны стать частью государственной политики.19ЛИТЕРАТУРА 1. Герций Ю.В. Проблема обеспечения баланса спроса и предложения рабочей силы на рынке труда // Материалы совещания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «Проблема правового обеспечения баланса спроса и предложения на рынке труда — М. 2004. – с.15-13.2. Гимпельсон В. Капелюшников Р. Нестандартная занятость и российский рынок труда // Вопросы экономики — №1 – 2006. — с. 122-144 .3. Капелюшников Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации. – М. 2001.4. Кострюков В. Вопросы занятости// Экономист — №8 – 1998. – с.57-62.5. Лапшин В.Ю. Функционирование и развитие рынка труда в современных условиях России: проблема дивиации. – Тамбов, 2006.6. Майбурд Е.М. Введение в историю экономической мысли. От пророков до профессоров. –М. 1996.7. Четвернина Т. Положение безработных и государственная политика на рынке труда // Вопросы экономики – №2 – 1997. – с.102-113

11. Мировой рынок труда

Сущность и современная сегментация мирового рынка труда. Мировой (международный) рынок труда - это система отношений, которая складывается между государствами по поводу согласования спроса и предложения рабочей силы, регулирование ее межгосударственных потоков, оплаты труда и социальной защиты в условиях транснационализации национальных экономии. Эти отношения возникают в связи с неравномерностью размещения капитала и человеческого ресурса в странах мира и с различиями в их воспроизведении на национальном уровне. В условиях углубления глобализационных процессов в мировом хозяйстве, которые проявляются в росте взаимозависимости стран и их региональных группировок, национальные рынки труда, как и рынки товаров, услуг и капиталов, все больше теряют свою замкнутость и обособленность, что приводит к образованию так называемого общего рынка труда.Формирование международного рынка труда происходит двумя путями: во-первых, через миграцию рабочей силы и капитала и, во-вторых, через постепенное слияние национальных рынков труда, в результате чего устраняются юридические, этнические, культурные и другие препятствия между ними. Становление и развитие международного рынка труда является свидетельством того, что сейчас интеграционные процессы не только охватывают экономическую и технологическую сферы, но и все динамичнее втягивают в свою орбиту социальные и трудовые отношения, которые также приобретают глобальных характеристик, Формами проявления глобализации социально-трудовых отношений являются:• усиление социальной ориентации мировой экономики;• демократизация трудовых отношений• интернационализация требований к воспроизводству рабочей силы;• стандартизация условий жизни и труда людей в разных странах;• координация, согласование и сближение социальной политики государств мира.Повышение международной мобильности капитала, связанной с интернационализацией экономики, в социальном плане означает, что капитал предъявляет спрос не только на рабочую силу страны своего базирования, но и на иностранную рабочую силу, которая нередко имеет определенные преимущества по сравнению с национальной (более дисциплинированная, менее прихотливая по оплате труда и др.). Спрос на иностранную рабочую силу начал заметно расти тогда, когда экспорт частного производственного капитала приобрел значительные масштабы через создание во всех странах предприятий с использованием местной рабочей силы.При этом капитал, как правило, направлялся в те места концентрации рабочей силы, где она значительно дешевле по сравнению со стоимостью рабочей силы в экспортирующей стране. Даже в новых индустриальных странах заработная плата промышленных рабочих в 1980-х годах была в 5-10 раз ниже, чем в развитых странах Запада. Что касается современной структуры спроса на рабочую силу, то она значительно усложнилась с утверждением рыночных отношений в мировом хозяйстве и содержит такой необходимый компонент, как спрос на иностранных работников. Поэтому международная трудовая миграция достигла ныне глобальных масштабов и самых форм.Международная трудовая миграция обусловлена прежде всего экономическими факторами:• во-первых, действием закона накопления капитала, закона капиталистического народонаселения, закона неравномерности экономического развития стран и т.п. обусловливают диспропорцию в размещении человеческого ресурса в покраиновому и региональном разрезах мирового хозяйства, т.е. относительное перенаселение в одних странах и дефицит рабочей силы в других;• во-вторых, существенными различиями покраинових показателей относительно условий труда, уровня жизни населения, условий предпринимательской деятельности и др. • в-третьих, циклическим характером глобального экономического развития, в частности асинхронность экономического цикла в разных странах;* В-четвертых, асимметрией развития информационного ресурса, неравномерностью развертывания НТР и структурными кризисами. Кроме того, международная трудовая миграция обусловлена неэкономическими факторами: политическими, военными, этническими и др. Объективные возможности для привлечения частным капиталом рабочей силы различной национальной принадлежности связанные с развитием ТНК, развернули крупномасштабное международное производство с иерархическим разделением труда различных групп занятых, которые, живя и работая в разных странах, интегрировались в единую производственно-технологическую систему частной корпорации. ТНК со временем сформировали свой внутренний (интернальный) рынок труда, который характеризуется перманентными перемещениями различных категорий работников (особенно руководящего звена) с одной страны в другую. Всего же, по данным Доклада ЮНКТАД о прямых иностранных инвестиции, в 2003 г. ТНК обеспечивали рабочими местами за рубежом около 53 млн человек.Параллельно со всеми этими процессами усиливалась также дифференциация и среди самих стран, вследствие чего мировая экономика приобрела многоуровневого, сложного и иерархического характера. На высшем уровне этой иерархии стоят бывшие метрополии, смогли развить производственный аппарат новой информационной экономики. Эти же страны стали основным полем деятельности ТНК. На низших этажах оказались страны с традиционной индустриальной экономикой, к числу которых принадлежат постсоциалистические и экономически отсталые страны. С одной стороны, им отведена роль производителей массовой стандартизированной продукции, а с другой - именно эти государства сегодня являются основными поставщиками дешевой рабочей силы.По всем признакам международный рынок рабочей силы, который формируется, имеет сегментированный характер. В рамках этого рынка создаются несколько отдельных, относительно автономных рынков рабочей силы со специфическими закономерностями ее движения. Такая сегментация международного рынка рабочей силы отражает как международное разделение труда, сложившийся так и особенности в квалификации рабочей силы и спроса на нее. Сегментирование международного рынка труда разнообразит состав рабочей силы, что предлагается на этом рынке. Время в его субъектов формируются специфические черты и особенности, отличающие их в целом от занятых только на национальных рынках труда. Достаточно сказать, что у субъектов международного рынка труда заметно ослабляются национальные вкусы, они более мобильны и более приспособлены к требованиям нанимателей.В структуре международного рынка труда выделяются два значительные сегменты. Первый сегмент охватывает рабочую силу, которая характеризуется относительно постоянной занятостью, стабильностью трудовых навыков, высоким уровнем квалификации и зарплаты, а также достаточно четкой иерархией квалификации. Это вообще привилегированный слой работников из развитых стран, а также стран со средним уровнем развития (Сингапур, Тайвань, Гонконг). Следует вспомнить и другой, правда немногочисленный, слой занятых в различных международных организациях (ООН, специализированных органах ООН, Международном валютном фонде, ВТО, ЮНЕСКО и др.). Наем работников в такие организации происходит на исключительно международной основе и, как правило, на основе только профессиональной компетенции. Этот рынок труда имеет определенную тенденцию к расширению учитывая диверсификацию международных связей и обострения глобальных проблем.Второй сегмент международного рынка труда формирует рабочая сила, которая исходит из районов мира с относительно низким уровнем экономического развития. Среди этих работников необходимо выделить специфический отряд так называемой нелегальной рабочей силы, немалые потоки которой направляются в страны постиндустриальной модели хозяйства, в частности в США и страны Европейского Союза. Хотя на сегодня официальной статистики по учету нелегальной трудовой миграции не существует, авторитетные эксперты утверждают, что в США ежегодно нелегально иммигрирует около 300 тыс.лиц при общей численности нелегалов 4 млн человек, а в странах Западной Европы нелегалов (в основном выходцев из Северной Африки и Азии) - более 5 млн.Характеризуя мировой нелегальный рынок труда, следует отметить его экономическую функцию, которая сводится главным образом к обслуживанию бытовых нужд домохозяйств и огромной массы мелких и средних предприятий в индустриальных странах, которые, в отличие от крупных предприятий, во-первых, могут внедрять в производство працезбережувальни технологии, во-вторых, не имеют возможности переводить производственные мощности в страны с дешевой рабочей силой, как это часто делают гигантские ТНК.На рынке труда можно выделить еще более мелкие сегменты, классифицируя рабочую силу по возрастным, профессиональным, культурными, национальными, расовыми, половыми и другим признакам.Под влиянием информационной революции в мировом хозяйстве формируется и такой особый сегмейт мирового рынка труда, который связан с использованием высококвалифицированных специалистов (научных работников, инженеров, аналитиков и др.). а также специалистов в области информатики, менеджеров и т.п. Постоянно растет спрос на хорошо подготовленных специалистов, которые могут усваивать большие объемы информации и владеющим ее обработки (специалисты в области коммуникаций, финансов, образования, науки и др. ). Таким образом, наряду с традиционным поиском рынков сбыта сейчас идет напряженный поиск ценных видов ресурсов, среди которых первое место принадлежит информационным ресурсам и их носителям - людям. Компании, действующих в высокотехнологичных отраслях, усиленно «охотятся за интеллектуальными ресурсами, без которых невозможно выжить в жесткой конкурентной борьбе.Важной особенностью современного международного рынка труда является то, что национальные рынки рабочей силы высокоразвитых стран удовлетворяют спрос на нее не только собственного, национального, а также иностранного капитала. В США, например, одним из весомых факторов, который стимулирует приток иностранных частных инвестиций, является наличие в этой стране высококвалифицированных работников самых специальностей, без которых невозможно современное высокотехнологичное производство.В разных странах мира сформировались большие группы наемных работников, квалифицируются как транснациональная рабочая сила. Этим профессиональным кадрам присуща высокая международная мобильность: они готовы в любой момент удовлетворить спрос на рабочую силу со стороны предприятий, расположенных в разных районах мира. Такие группы образовались, например, в странах Азии, Западной Европы, Африки, в районе мексикано-американской границы. Условия их найма, как правило, достаточно выгодные предпринимателям, хотя во многих случаях эти работники получают достаточно высокую заработную плату, часть которой переводят своим семьям на родину.Вследствие интернационализации производства миллионные массы людей из экономически отсталых стран вступили в практически прямую конкуренцию с работниками развитых стран. Ведущую роль в этих процессах играют ТНК, которые всегда имеют возможность перенести свое производство в другие страны (особенно в новые индустриальные государства - Южная Корея, Сингапур, Бразилию, Нигерию), тем самым снижая цену рабочей силы.Таким образом, динамика международного рынка рабочей силы имеет сложный социально-экономический характер, что определяется развитием человеческого ресурса, национальных рынков труда, процессами распределения и перераспределения рабочей силы. Для формирования и функционирования международного рынка труда нужны определенные стартовые условия, в частности высокий уровень межгосударственных хозяйственных взаимосвязей. На современном этапе встал ряд новых факторов, обусловливающих необходимость широкой участия всех стран в мирохозяйственных процессах. Сегодня ни одна страна, даже имея богатые природные ресурсы, развитую экономику, науку, квалифицированные трудовые ресурсы и емкий внутренний рынок, не может оставаться в стороне мощных общемировых интеграционных процессов.Влияние глобализации на развитие рынка труда. Основные тенденции развития мирового хозяйства в начале третьего тысячелетия, обусловленные углублением глобализационных процессов, проявляются, с одной стороны, в либерализации международной торговли, росте открытости национальных финансовых рынков и рынков капитала, формировании глобальной регуляторной системы международных экономических отношений и т.д. а с другой - в обострении проблем и противоречий в социально-трудовой сфере. Этот рост безработицы, углубление расслоения между богатыми и бедными, размывание традиционных моральных устоев общества, дальнейшая де-солидаризация общества и др. В течение 1990-х годов и в начале XXI cm. международный рынок труда приобрел качественно новые черты.