^Наверх

статья молодежный рынок труда

Скачать Часть 6 (pdf)

Библиографическое описание:

Шаповал М. А. Особенности рынка труда молодежи // Молодой ученый. ? 2016. ? №28. ? С. 598-601. ? URL сайт (дата обращения: 26.06.2018). ? Прежде всего, нам необходимо уточнить содержание понятия «молодежь, т. е. уточнить сущность молодежи. В противном случае совершенно неясно, о ком именно идет речь. Эта задача является достаточно сложной вследствие неравномерного, а потому, противоречивого, развития различных качеств (сторон, свойств) молодых людей. Признаком сложности этой задачи является обилие физиологических, психологических, социально-психологических, аксиологических, социокультурных, социально-демографических концепций молодежи, в которых выделяется тот или иной аспект индивида, его связи с социумом. Так, например, имеются противоречия между формальным (календарным) возрастом, с которого в конкретном обществе отсчитывается начало молодости, и реальным уровнем социально-психологического, социального развития индивида, достигшего этого возраста; между социально-нормативными требованиями к статусу и поведению молодых и индивидуальным многообразием социализации . Соответственно молодежь ? социально-демографическая группа, которая выделяется на основании совокупности возрастных характеристик, проходит стадию социализации, усваивает общеобразовательные, культурные и профессиональные функции и подготавливается социумом к уяснению и исполнению социальных ролей взрослого. Мы же будем исходить из того, что сущность молодежи как социального явления (части общества) определяются её ролью в общественном воспроизводстве. Нас интересует молодежь как потенциальный или фактический субъект рынка труда, то есть как субъект социально-экономических отношений. Соответственно при этом следует учитывать демографические (возрастные границы) особенности этого субъекта, определяемые Организацией объединенных наций в международных стандартах статистики труда. Как известно, в международных стандартах статистики труда возрастные границы молодежи составляют 16?29 лет, а сама молодежь (хотя и не вся) относится к категории экономически активного населения . На основании этого в нашем исследовании мы, таким образом, будем исходить из того, что молодежь ? это экономически активная социально-экономическая группа, возрастные границы которой соответствуют интервалу 16–29 лет. Первая фундаментальная особенность рынка труда молодежи как части национального рынка труда заключается в том, что вследствие возрастной, образовательной и профессиональной неоднородности молодежи рынок труда молодежи состоит из трех сегментов: 1) рынка труда молодежи возрастом от 16 до 18 лет; 2) рынка труда молодежи возрастом 19–24 года; 3) рынка труда молодежи возрастом от 25 до 29 лет. (Поэтому данную особенность можно называть структурной.) Действительно, молодежью принято считать лиц в возрасте от 16 до 29 лет. Именно в это период происходят все основные жизненные события каждого человека, такие как: окончание учёбы в учреждения общего образования, профессиональное обучение, выбор профессии, женитьба, рождение детей и так далее. Именно в этот период жизни человека приходит формирование профессиональных навыков, которые в дальнейшем будут определять успешность в профессиональной карьере. Между тем указанные возрастные группы молодежи существенно отличаются, что необходимо влияет на занятость и безработицу, определяя специфику занятости и безработицы молодежи, представляющей различные группы. Так, подростковая группа (молодежь в возрасте 16–18 лет) в качестве экономически активной части населения начинает продавать услуги своего неквалифицированного труда. Как правило, в этом возрасте профессиональные ориентации не сформированы, молодежь не имеет профессии, соответствующих профессиональных качеств, в силу чего неизбежно оказывается неконкурентоспособной на рынке квалифицированных и высококвалифицированных услуг труда. Молодые люди этого возраста отличаются неустойчивостью жизненных установок, отсутствием опыта работа (производственного стажа) и, как следствие, сравнительно низким профессиональным статусом. На жизненный период 18–24 года приходится, как правило, завершение учебной деятельности и профессиональной подготовки. Или же, по меньшей мере, завершен начальный этап профессиональной подготовки . Да, молодые люди в возрасте 18–24 лет, в том числе, работающие студенты, как правило, не имеют ещё достаточного социального и профессионального опыта и, как следствие, недостаточно конкурентоспособны на рынке квалифицированных и высококвалифицированных услуг труда. В то же время, полученная (частичная или полная) профессиональная подготовка является фактором, сдерживающим предложение этой группой молодежи трудовых услуг на рынке неквалифицированного труда. Хотя, разумеется, не исключается возможность временного трудоустройства на относительно неквалифицированные виды работы и рабочие места. Как правило, в 25?29 лет молодые люди уже знают, чего хотят, и, сделав ранее профессиональный выбор, уже имеют трудовой стаж. К этому возрасту человеку удаётся накопить некоторый жизненный и профессиональный опыт, а также приобрести определенную, преимущественно формальную, квалификацию. Причем уже в этот период нередко осознается необходимость повышения квалификации, переподготовки, получения второго и, даже третьего, профессионального образования . Большая часть ищущих работу молодых людей, в том числе недавних выпускников учебных заведений, трудоустраивается по специальностям, далеким от базового образования, для многих переподготовка является единственной возможностью получить работу. Ежегодно многие из числа выпускников становятся потенциальными кандидатами на переобучение, получение второй профессии. Кроме того, большая часть молодых людей увольняется из-за неудовлетворенности профессией ? содержанием, характером, оплатой труда ? уже в первый год работы после окончания профессионального учебного заведения . Как достаточно очевидно, представители этих трех групп (трех рыночных сегментов) в силу различия в квалификации предлагают к продаже дифференцированные (неоднородные) трудовые услуги, а потому являются участниками, главным образом, неценовой конкуренции. Из первой, фундаментальной специфики рынка труда молодежи, следуют другие особенности. Иными словами, эта специфика обусловливает особые закономерности развития и функционирования рынка труда молодежи как особого сегмента рынка труда. Вторая особенность рынка труда молодежи заключается в том, что этот рынок отличается нестабильностью спроса и, главным образом, предложения трудовых услуг. Причиной этой закономерной нестабильности являетсяизменчивость профессиональных ориентаций молодежи, обусловленной ее профессиональной, а значит, в конечном счете, социально-экономической неопределенностью. Ситуация усугубляется обострением экономических, социальных проблем молодежи, связанных с коренным изменением социокультурных и политических условий развития личности, что влечет за собой возрастающие трудности самоопределения молодых людей, в том числе и в профессиональном плане. Так, являясь представителем экономически неактивного населения, студенческая молодежь может периодически переходить в категорию экономически активного населения ? принимать ситуативные решения о работе, например, находить временную, сезонную работу, работу на полный рабочий день для того, чтобы улучшить свое текущее экономическое положение, допустим, чтобы оплатить учебу в вузе. Третья, чрезвычайно важная, особенность рынка труда молодежи заключается в том, что этот рынок отличается несбалансированностью структуры предложения трудовых услуг и спроса на эти услуги. Эта несбалансированность является следствием двух причин. Во-первых, на стадии принятия молодежью профессионально-ориентационных решений объективно невозможно спрогнозировать будущую конъюнктуру рынку труда, которая не определяется исключительно динамикой заработной платы как ценой трудовых услуг. Динамика конъюнктуры рынка труда зависит от множества национальных и международных условий экономической деятельности. В этой ситуации молодые люди, в том числе недавние выпускники учебных заведений, должны трудоустраивается по специальностям, далеким от базового образования, для чего им необходимо переобучение на другую профессию как единственная возможность получить работу. И реально значительная часть выпускников становится потенциальным кандидатом на переобучение, получение второй профессии. И дело здесь, таким образом, не только в том, что могут быть недостаточно отработаны механизмы взаимодействия рынка труда с рынком образовательных услуг, когда подготовка будущих работников осуществляется без предварительного заказа со стороны потенциальных работодателей. Конечно, также имеют место и необоснованные представления молодежи о содержании и условиях, в том числе, оплаты, труда. Это выражается в избрании будущей профессии, а в последующем ? в определении возможностей собственного трудоустройства. Зачастую, делая выбор направления обучения, абитуриент отталкивается от идеальных представлений о будущей работе, не принимая во внимание реальную ситуацию на рынке труда (данная информация в сегодняшних условиях широко доступной) . Во-вторых, неудовлетворительные содержание, условия труда и его оплаты, отсутствие гарантированного социального пакета и другие подобного рода обстоятельства могут быть факторами, отрицательно влияющими на предложение соответствующих трудовых услуг. Так, например, некоторая часть молодых людей увольняется из-за неудовлетворенности профессией, содержанием и характером (особенно ? физического) труда, его непрестижностью уже в первый год работы после окончания учебного заведения. Четвертая особенность рынка молодежного труда состоит в низкой ? в сравнении с другими возрастными группами экономически активного населения ? конкурентоспособности. Причина низкой конкурентоспособности очевидна ? это отсутствие сопоставимой, с другими категориями участников рынка труда, квалификации. При этом многие работодатели отрицательно оценивают такие качества молодых работников, как отсутствие навыков трудовой деятельности и профессионального опыта, неумение выстраивать взаимоотношения в рабочем коллективе, излишняя эмоциональность и неустойчивость поведения, т. е. все то, что является признаком социальной незрелости человека, недостаточного уровня его социализации в обществе. Отчасти эта оценка является стереотипом, но отчасти ? имеет основание. В конечном счете, эта оценка приводит к дискриминационному отношению к молодежи на рынке труда. Вместе с тем, данное утверждение полностью применимо к ситуации стабильной экономики. В отличие от других уязвимых групп (инвалидов, женщин), молодежь в целом является наиболее перспективной группой работников. Дело в том, что в ситуации структурных изменений экономики конкурентоспособность молодежи возрастает. Еще полностью не сформировавшись как субъект трудовой деятельности, молодежь наиболее восприимчива ко всем изменениям, обладает способностью к постоянной смене трудовых функций, огромными возможностями профессионального роста, возможность формировать наиболее продолжительный период предстоящей трудовой деятельности. Из четвертой следует пятая особенность рынка молодежного труда, которая заключается в сравнительно высокой степени риска утраты работы. В ситуации стабильной экономики из-за насыщенности рынка труда предложением трудовых услуг более конкурентоспособными категориями населения молодежь является достаточно выраженной группой риска. Таким образом, можно сделать следующие выводы. Молодежь ? это экономически активная социально-экономическая группа, возрастные границы которой соответствуют 16?29 годам. Особенности рынка труда молодежи таковы: 1) первая фундаментальная особенность рынка труда молодежи как части национального рынка труда заключается в том, что вследствие возрастной, образовательной и профессиональной неоднородности молодежи рынок труда молодежи состоит из трех сегментов: а) рынка труда молодежи возрастом от 16 до 18 лет; б) рынка труда молодежи возрастом 19?24 года; в) рынка труда молодежи возрастом от 25 до 29 лет; 2) вторая особенность заключается в том, что этот рынок отличается нестабильностью спроса и, главным образом, предложения трудовых услуг. Причиной этой закономерной нестабильности являетсяизменчивость профессиональных ориентаций молодежи, обусловленной ее профессиональной, а значит, в конечном счете, социально-экономической неопределенностью; 3) третья, чрезвычайно важная, особенность заключается в том, что этот рынок отличается несбалансированностью структуры предложения трудовых услуг и спроса на эти услуги. Эта несбалансированность является следствием: а) невозможностью прогнозирования будущей конъюнктуры рынка труда на стадии принятия молодежью профессионально-ориентационных решений; б) субъективной (неадекватностью ожиданий) и объективной неудовлетворительностью содержания, условий труда и его оплаты, непрестижность труда как факторами, отрицательно влияющими на предложение соответствующих трудовых услуг. 4) четвертая особенность состоит в низкой (в сравнении с другими возрастными группами экономически активного населения) конкурентоспособности вследствие отсутствия сопоставимой квалификации. Но в ситуации структурных изменений экономики конкурентоспособность молодежи возрастает, поскольку она наиболее восприимчива ко всем изменениям, обладает способностью к постоянной смене трудовых функций. 5) пятая особенность рынка молодежного труда заключается в сравнительно высокой степени риска утраты работы. В ситуации стабильной экономики из-за насыщенности рынка труда предложением трудовых услуг более конкурентоспособными категориями населения молодежь является достаточно выраженной группой риска. Литература: Волонина Н. А. Безработица молодежи // Экономика, предпринимательство и право. 2012. № 1 (12). С. 9?14. Генкин, Б. М. Экономика и социология труда: Учеб. для вузов. М. НОРМА, 2001. 224 с. Гимпельсон В. Е. Капелюшников Р. И. Карабчук Т. С. Рыжикова З. А. Биляк Т. А. Выбор профессии: чему учились и где пригодились? WP 3 «Проблемы рынка труда. М. ГУ?ВШЭ, 03/2009. 64 с. Рощин С. Ю. Экономика труда: экономическая теория труда: учеб. пособ. М. ИНФРА?М, 2009. 244 с. Основные термины(генерируются автоматически): рынок труда молодежи, возраст, молодежь, услуга, том, активное население, главный образ, конечный счет, молодежный труд, профессиональная подготовка.

Похожие статьи


Молодёжь на рынке труда.1. Молодёжный рынок труда……………………………………………32. Специфика положения молодёжи на рынкетруда………………….63. Сдвиги в системе профессиональной подготовкимолодёжи……. 114. Подготовка молодёжи к выходу на рыноктруда…………………. 145. Проблемы занятости выпускников учебныхзаведений…………. 156. Решение проблемы занятости молодёжи.·    Правовое регулирование молодёжнойполитики…………….….17Молодёжный рынок труда.      Необходимость анализа положения молодежина российском рынке труда обусловливается двумя важнейшими обстоятельствами.Во-первых, молодые люди составляют около 35% трудоспособного населения России,во-вторых, что самое главное, они – будущее страны, и от стартовых условий ихдеятельности зависит последующее развитие. Молодежь уже сегодня во многомопределяет политические, экономические и социальные структуры общества. Вместес тем она во всем мире является одной из особо уязвимых групп на рынке труда,особенно в нашей стране. Несмотря на актуальность перечисленных проблем, им уделяетсямало внимания в научных исследованиях, средствах массовой информации,правительственных документах.     В даннойработе анализируются тенденции спроса и предложения труда молодёжи в возрастеот 16 до 29 лет – именно в это время основная ее часть приобретает устойчивыйпрофессионально – трудовой  статус в общественной и социальной сфере. Намолодежный возраст приходятся главные социальные и демографические события вжизненном цикле человека: завершение общего образования, выбор профессии иполучение профессиональной подготовки, начало трудовой деятельности, вступлениев брак, рождение детей. Эта категория населения развивается на ряд групп,определяющих их положение на рынке труда.     Подростковая группа (молодежь до 18 лет) представляет в основном учащихсясредних школ и профессиональных училищ. В основном они не вовлечены в трудовуюдеятельность. Однако значительное снижение жизненного уровня большей частинаселения изменило жизненную позицию этой категории молодежи. Многие из нихстремятся заработать деньги основным путём. Они вступают на рынок труда,пополняя ряды безработных.     Нынешняяситуация с подростковой занятостью вызывает большую тревогу. Чаше всего – это самозанятость вроде мойки автомашин и торговли газетами или работа в «теневом секторе экономики. Легальныйрынок неквалифицированного детского труда крайне узок. «Макдональдси «Русское бистро, естественно, не могут предоставить возможности заработка всем желающим. Поэтомуесли не решить проблему государственного контроля за занятостью этой молодежнойгруппы, то возникнет опасность увеличения криминального потенциала общества.     Молодежьв возрасте 18-24 года – это  студенты и молодые люди, завершающие илизавершившие в основном профессиональную подготовку. Они являются самой уязвимойгруппой, вступающей на рынок труда, так как не имеют достаточногопрофессионального и социального опыта, и в силу этого менее конкурентоспособны.     В 25-29лет молодые люди, в основном, уже делают профессиональный выбор, имеютопределенную квалификацию, некоторый жизненный и профессиональный опыт. Онизнают, чего хотят, чаще всего уже имеют собственную семью и предъявляютдостаточно высокие требования к предлагаемой работе.    Важнейшими показателями ситуации на рынке труда являются динамика уровнябезработицы, емкость и конъюнктура рынка труда, соотношение спроса ипредложения и его структура.     Нашастатистика не отражает в полной мере ситуацию на рынке труда, и особенно в егомолодежном сегменте. Молодежь реже регистрируется на бирже труда, чем люди вдругих возрастах. Статистика позволяет оценивать тенденции развития толькоофициальной части открытого рынка труда и преимущественно в государственномсекторе. Служба занятости охватывает лишь часть спроса на труд и предложенийрабочей силы. В результате не учитывается все многообразие новых явлений всфере занятости, связанных с особенностями российских рыночных отношений, и вчастности скрытая безработица. Если принять во внимание спад производства, тоее можно считать равной около четверти которой составляет работающаямолодёжь.     Длямолодых людей скрытая безработица представляет не меньшую опасность, чемзарегистрированная, так как именно они рискуют в первую очередь оказаться заворотами предприятий. Кроме того, вынужденное безделье действует разлагающе нане сформировавшееся сознание. Понятно, что в подобной ситуации большинствомолодых людей стремится к стабилизации своего трудового статуса, пытается различными способами избежать возможностипотери заработка.     Какпоказывают исследования, более 50% молодёжи занятой на предприятиях государственногосектора, работает по совместительству, около 25% — подрабатывает в различныхальтернативных формах занятости. Молодые люди активно занимаютсяпредпринимательством: около 70-80% регистрируемых предприятий альтернативногосектора экономики организуется людьми 25-30- летнего возраста. Собственное делоимеют 2.5-3.5% общей численности молодёжи.     Снижениеобщего уровня жизни населения привело к сверх занятости среди учащейсямолодежи, вынужденной работать в свободное от учебы время.     Возрастает количество предложений рабочей силы за счет выпускников учебныхзаведений. Отсутствие механизма, регулирующего трудоустройство выпускниковучебных заведений и, в частности профессиональных, приводит к возникновениюсерьезных проблем. Особенную тревогу вызывает утрата молодежью ценностипрофессионализма. «Деньги — любым путем'' — такова формула времени длямногих молодых людей. Проявляется четкая тенденция люмпенизации молодежи, что вближайшей перспективе отразится на социальной структуре российского общества совсеми вытекающими отсюда негативными последствиями.     Из-западения престижа производительного труда для значительной части молодых людейстал характерен социальный пессимизм, они не верят в возможность иметьинтересную, содержательную работу, оплачиваемую в соответствии с мерой своеготруда на уровне мировых стандартов. Происхо­дят полярные изменения трудовоймотивации. Квалифицированные молодые кадры часто меняют специальность, что вдальнейшем может привести к дисбалансу в профессиональной структуре рабочейсилы. Приоритет отдается не содержательному труду на производстве, а труду снизкой интенсивностью, направленному на получение значительной материальнойвыгоды любым путем. Все это, конечно, не может способствовать подъему экономикистраны.    Уменьшение объемов производства, рост числа убыточных предприятий, усилениеплатежного кризиса оказывают самое негативное влияние на спрос рабочей силы.Повсеместно увеличивается высвобождение работников.     Среди безработных, претендующих на вакантное место,каждый пятый – молодой  человек в возрасте 16-29 лет. Отношение числа всехобратившихся в поисках работы в службу занятости к количеству вакансий(конкуренция) составляет почти 17 человек, каждый третий из них — молодойчеловек в возрасте до 29 лет. Это свидетельствуют о значительном резерверабочей силы, т.е. потенциале безработицы, в том числе молодежной, которыйкоррелируется с показателем напряженности на рынке безработной молодежи и егоофициальном уровнем.В последнеевремя безработица среди молодежи все больше приобретает застойный характер.Повсеместно наблюдается сокращение емкости официального рынка труда и усилениеразбалансированности между спросоми предложением рабочей силы, что приведет к дальнейшему росту общейбезработицы, в том числе молодежной.    Особенности российской безработицы определяются структурно–регрессивным спадомпроизводства при разрушении прежних рынков (экономического пространства) имеханизмов функционирования хозяйства и медленном формировании новых рынков ирыночных механизмов регулирования и саморегулирования экономики. Тенденцииформирования безработицы закрепляются инвестиционным кризисом.     В результате спада производства во многих отрасляхувеличился удельный вес сырьевых отраслей с низкой степенью переработки сырья.Позитивным моментом можно считать устойчивыйрост доли отраслей непроизводственной сферы. Возникли новые сектораэкономики: банки, страховые, консалтинговые, аудиторские и инвестиционныекомпании. Здесь особенно быстро увеличивалась численность занятых, причемименно молодых людей.     Положительная реакция молодежи на возможности активного участия всвободной" экономике налицо: это быстро растущий слойпредпринимателей и лиц, занимающихся индивидуально-трудовой деятельностью,более 2/3 из них составляют люди в возрасте 25-30 лет. Однако структурныесдвиги в спросе на рабочую силу являются скорее отражением кризиса в экономике,а не структурной перестройки. И тем не менее рынок трансформирует отраслевуюструктуру в соответствии со своими потребностями. Стремительно растет спросрабочей силы в отраслях непроизводственной сферы, особенно в тех, которыебыстрее коммерциализировались.     Еслисуществующие в настоящее время тенденции в воспроизводстве квалифицированныхкадров не изменятся, то в ближайшей перспективе можно ожидать роста безработицысреди неквалифицированного населения, и прежде всего, среди молодежи–выпускников общеобразовательных школ, непродолжающих дальнейшего образования, не имеющих профессии или должнойквалификации. Поэтому необходима рациональная организация общеобразовательногои профессионального образования молодежи, согласованного как с развитиемнациональной экономики, так и с мировыми тенденциями на рынке труда.     Впоследнее время все большее число молодых людей считает получение полноценногообразования необходимым условием достижения желаемого социального статуса иболее высокого материального положения, определенной гарантией от безработицы.Профессиональное обучение становится важнейшим элементом инфраструктуры рынкатруда, который поддерживает качественно сбалансированный спрос и предложениетруда, во многом определяет эффективность мер по реализации молодежной политикизанятости. Вот почему при сокращении подготовки квалифицированных кадров в ПТУи средних специальных учебных заведениях прием студентов в вузы из года в год увеличивается.      Большоезначение имеет развивающаяся в службе занятости система профессиональногообучения незанятого населения. Она способствует профессиональной адаптациивысвобождаемых работников и незанятого населения, повышению ихконкурентоспособности на рынке труда. Профессиональное обучение безработныхосуществляется по трем каналам: переподготовка кадров, первоначальное обучение,повышение квалификации.           Помере развития рыночных отношений и конкуренции, ускорения перестройкиотраслевой структуры занятости ценность общеобразовательной и социальнойподготовки работника неизбежно возрастет. Это будет способствовать увеличениюзанятости молодежи на учебе. Мировой и отечественный опыт подтверждаютустойчивую тенденцию роста продолжительности обучения молодежи и более позднеговступления в активную трудовую деятельность. Одновременно изменяются итребования нанимателей к рабочей силе. От тактики быстрой максимизациисиюминутной прибыли предприниматели переходят к долговременной стратегииполучения устойчивых доходов в условиях конкуренции, поэтому в перспективе уних появится потребность в расширении найма молодой рабочей силы. Впротивоположном направлении будет действовать фактор роста цены рабочей силы и,в особенности, профессионально подготовленной. Поэтому уровень занятости средимолодежи будет зависеть от общей ситуации на рынке труда. Тем не менее, он будетувеличиваться, хотя, очевидно, и меньшими темпами, чем у зрелых работников.Специфика положения молодёжи на рынке труда.Переход крыночным отношениям в сфере труда и занятости в условиях структурнойперестройки экономики привёл к возникновению принципиально новой ситуации всоциально-трудовых отношениях. Особенно тяжёлой и болезненной данная ситуацияоказалась для молодёжи, которая в силу специфики социально-психологическиххарактеристик оказывается недостаточно подготовленной к современным реалиям рынкатруда. Это требует от государства разработки и реализации особой системы мер,обеспечивающих не только представление тех или иных гарантий занятостимолодёжи, но и оказание поддержки в адаптации данной группы населения ксовременной экономической системе общества. Государство и общество не должныпассивно ожидать самонастройки молодёжного рынка труда: требуется обоснованнаяполитика регулирования молодёжной занятости и достижения его эффективногоуровня.С цельювыявления путей достижения эффективной занятости молодёжи, необходимопроведение комплексного мониторинга молодёжного рынка труда в совокупности санализом таких характеристик молодёжи, которые способствуют или препятствуютупрочнения положения молодого человека в сфере социально-трудовых отношений. Восновном это социально-психологические характеристики, обусловленныеособенностями молодёжи как группы трудовых ресурсов. Для выявлениязакономерностей их формирования в рамках проведения весной 2001г. VII Международного форума “Карьера” Московский студенческийцентр провёл комплексное социологическое обследование молодёжи, прежде всего-студентов и выпускников ВУЗов. Вопросы анкеты, которую было предложенозаполнить участникам Форума, были сформулированы таким образом, чтобы выявитьприоритеты трудовой мотивации различных категорий молодёжи. Результатыобработки 9854 анкет составили информационную базу исследования.Возрастучастников Форума колебался в пределах 18-27 лет (средний- 21 год 8 месяцев).Мужчины составили 47,8% всех заполнивших анкеты, женщины- жители Москвы; Подмосковья. Поскольку Форум былориентирован на студенческую молодёжь, доля студентов среди его участниковдостигала а уже имеющих высшее образование- Условноеразграничение позволило установить, что среди лиц, заполнивших анкеты, или уже имеют технические образование, экономическое, а 9,1% могут быть отнесены к прочим профессиональнымнаправлениям.В рамкахзаконодательно установленных возрастных границ молодёжи наблюдается сильнаядифференциация её групп практически по всем социальным показателям. Длявыявления особенностей трудового поведения представляется целесообразнымдополнительно выявить группы: 14-15 лет, 16-17 лет, 18-20 лет, 21-24 года,25-29 лет. В рамках каждой из выделенных групп существуют свои специфическиепроблемы социальной и трудовой адаптации. Необходимо подчеркнуть, что всовременных российских условиях происходит сокращение численности и долимолодёжи, выходящей на рынок труда с уже имеющейся профессией (специальностью),и одновременно растёт численность и доля тех, кто ищет работу не имея  нетолько профессионального, но и законченного общего среднего образования. Этоподтверждается и тенденциями социально-имущественного расслоения в молодёжнойсреде, являющегося результатом аналогичного процесса  в обществе в целом.  Участие втруде 14-15-летних подростков является результатом снижения уровня жизнинаселения. Чем ниже семейный доход, тем в большей степени семья заинтересованав трудовой деятельности подростка. Именно семья в данном случае можетстимулировать прекращения образования и выход на рынок труданеквалифицированного работника. Трудовые перспективы молодого человека в данномслучае неблагоприятны: существует реальная опасность закрепиться в сференеквалифицированного,  как правило, физического труда, что чреватолюмпенизацией работника, переходом его в маргинальные слои общества.Эпизодическое участие 14-15-летних подростков в трудовой деятельности, несопровождающееся  прекращением получения образования (например, в период летнихшкольных каникул), может оцениваться как положительное явление, отвечаяинтересам подростка и общества. В данном случае речь идёт о начальных этапахадаптации к трудовой деятельности,  о выборе стереотипа трудового поведения врыночной среде. Поэтому федеральные и региональные программы занятости должныпредусматривать проведение специальных мероприятий, направленных на привлечениеподростков к трудовой деятельности без ущерба  в получении образования.Осознанное формированиематериальных стимулов к труду отмечается у 16-17- летних молодых людей. Этосвязано с расширением объёма их материальных и духовных потребностей, а такжепродолжающимся процессом социализации. В этом же возрасте происходит активныйпоиск и выбор вида будущей профессиональной деятельности. Успешность этоговыбора зависит от того, насколько широко может ознакомиться подросток с миромпрофессий и специальностей, насколько реальны его представления о будущейсобственной трудовой деятельности. На первый план по отношению к данной группемолодёжи выходят работа по профессиональной ориентации и консультированию, арезультатом становится выбор профессии.Процессполучения профессиональных знаний, умений и навыков наиболее интенсивнопротекает в группе 18-20-летних. Конкретные сроки профессионального обучениямогут, безусловно, варьироваться в зависимости от специфики жизненных условиймолодого человека, выбора им вида и формы  получения образования. Поэтому поряду поведенческих характеристик эта группа примыкает к группе 21-24-летних. Вэтих рамках большинство молодёжи заканчивает профессиональное обучение истремится уже не к эпизодической, а к постоянной занятости. Среди характеристиктрудовой деятельности на первый план выдвигаются гарантии занятости,возможности профессионального развития и должностного роста.  Поэтому молодыелюди стремятся и к получению дополнительных умений и навыков. Так, средиучастников Форума достаточно высока доля владеющих иностранными языками- до работыс компьютером имеют 86,2% респондентов. Желание получить дополнительноеобразование продемонстрировали 71,8% опрошенных, из них 13,2% заинтересовалиськурсом по технологии поиска работы,  избрали программы профессиональнойпереподготовки, повышение квалификации по имеющейся профессии(специальности), а 28,1% — обучению иностранному языку. При этом считаливозможным оплатить получение дополнительного образования- 62.8% респондентов.Постепенно завершающийся процесс социализации приводит к тому, что в сознаниимолодого человека материальные стимулы к труду начинают соседствовать сморальными.  Именно ввозрасте 21-24 лет большинство молодых людей испытывают так называемый  “шок отреальности”, связанный с тем, что их идеальные представления о будущей трудовойдеятельности вступают в противоречия с реальной обстановкой на рабочем месте.Специальные адаптационные молодёжные программы призваны помочь молодымсотрудникам адекватно воспринять существующее в социально-трудовой сфере  положениевещей. На этот же возраст приходится и период начального этапа карьеры,характеризующийся вхождением в организацию, нахождением своего места в ней.Стремлениеличности заявить о себе, достичь успеха, завоевать признание в организациихарактеризуют работника 25-29 лет. В этот период первоначальное освоениепрофессии закончено, идёт формирование квалифицированного специалиста илируководителя; среди моральных ценностей на первый план выходят потребность всамоутверждении, человек пытается достичь независимости в своих действиях.Успех устремлений зависит от того, насколько удачным было прохождение первойстадии карьеры, проявил ли работник компетентность. Для того, чтобы молодыеспециалисты не испытывали проблем, связанных с их первым назначением, организацияможет предпринять следующие действия: предоставлять претендентам ещё на стадиинайма максимально реалистическую информацию о будущих условия труда;поддерживать первоначальную инициативу новичков, давая им  возможность проявитьсвои профессиональные способности в полном объёме; обеспечить выборруководителей-наставников, способных направит новичка в его профессиональныхустремлениях; увязать притязания новичка на высокую его способностей ивозможностей с реальными достижениями.В период 21-29лет большинство молодых вступают в брак, в семьях рождаются первые дети.Снижение жизненного уровня населения способствует повышению возраста вступленияв брак у большинства молодых людей. Среди участников Форума холостые(незамужние) составили- женатые (замужние)- разведённые- всё большая доля молодых людей, даже не состоящих в браке, нуждается вдостаточно высоком индивидуальном трудовом доходе в связи с низким уровнемжизни семьи. Это оказывает большое влияние на трудовое поведение молодёжи.Именно в это возрасте начинают проявляться и гендерные (половые) различия вположении работника на рынке труда. Рождение и воспитание детей вынуждаетженщин откладывать свои профессиональные устремления, что приводит к ихотставанию в карьерном росте от ровесников-мужчин. В системе трудовой мотивациина первый план возвращаются материальные стимулы, что связано с необходимостьюсодержания семьи. Так, отвечая на вопрос о желаемом месте работы, Форума ответили, что им не важно, где работать, лишь бы хорошоплатили. При этом в качестве приемлемого уровня минимальной заработной платы 19,7% указали интервал 1000-2000 рублей в месяц, 2000-4000 4000-6000 рублей, свыше 6000.К 29 годампроцесс социализации молодёжи завершается, и общество вправе ожидать отполноценной сформировавшейся личности самостоятельного и ответственногоповедения в сфере социально-трудовых отношений.Исходя изэтого, молодёжь имеет ряд особенностей, обусловливающих специфику её положенияна рынке труда. Однако, однозначное оценивание специфических черт молодёжи какдостоинств или недостатков ограничивает возможности достижения её эффективнойзанятости. Поэтому предлагается перейти к комплексной оценке особенностеймолодёжи как группы трудовых ресурсов; при этом необходимо иметь в виду, что вразличных условиях трудовой деятельности, либо в рамках отдельно взятыхорганизаций особенности молодого работника могут быть интерпретированыадминистрацией по разному, в зависимости от приоритетов кадровой стратегиифирмы.Высокийуровень социальной мобильности молодёжи, весьма заметно проявлявшийся вусловиях плановой экономики СССР, сейчас уже не столь очевиден. Так, средиучастников Форума готовность к смене вида деятельности продемонстратировали 34,8% респондентов, безоговорочную неготовность- а затруднились сответом- Готовность к служебным командировкам выразилась в том, что согласны ездить в них часто, редко, иногда и 16,9-никогда. В целом же названное качество работника может быть положительновоспринято работодателем, если организация избрала предпринимательскуюстратегию бизнеса, характеризующуюся высокой степенью риска, ориентированную набыстрое достижение поставленных целей. В этих условиях особо ценными вработниках качествами становятся: готовность к риску в интересах компании,инициативность, контактность, отсутствие трудовых стереотипов. При выборедругих типов стратегии бизнеса высокий уровень социальной и трудовоймобильности молодого работника потребует от кадровых служб значительных усилийдля того, чтобы эти качества были реализованы на пользу организации. Впротивном случае это может обернуться для молодого человека к частой смен местаработы в поиске лучшего.Отсутствиепрактического производственного опыта будет приветствоваться работодателями,если большинство занятых в конкретном узком сегменте рынка труда обладаютнегативным с точки зрения изменившейся конъюнктуры бизнеса опытом. Яркимпримером ситуации такого рода может служить стремление иностранных(преимущественно торговых) фирм избегать найма сотрудников, отягощённыхпрактическим опытом работы в условиях плановой экономики. Объясняется этонедопустимостью сохранения модели трудового поведения продавца,сформировавшейся в условиях тотального дефицита и включающей грубость поотношению к покупателю, прямой обман (обсчёт, обвес, пересортица), в условияхрыночной экономики. Среди участников Форума опыт работы, включая учебнуюпрактику, имели 63,2% опрошенных, при этом 25,8% сменили рабочее место одинраз, два раза, три и более раз.Представляетсянедостаточно аргументированной однозначная трактовка способности молодёжи кинновациям, так как привести новые идеи в деятельность организации могут лишьте люди, которые хорошо знакомы с существующим положением вещей, видят вседостоинства и недостатки создавшейся ситуации. Этого не сможет сделать молодойспециалист, как бы ни были глубоки его теоретические знания и широк кругозор.Социологические исследования показывают, что в практической деятельностимолодёжь часто оказывается более консервативной, чем работники средних и дажестарших возрастных групп, так как отсутствие трудового и жизненного опыта непозволяет её грамотно прогнозировать возможные последствия изменений. Другое дело,что молодые сотрудники могут оказаться менее сопротивляемыми инновациям, но нестолько по приверженности им, сколько по недостаточной приверженности старому.Это качество молодёжи оказывается наиболее востребованным в условиях стратегии слияния и поглощений, когда доминирующая организация стремится избавиться откадровых сотрудников поглощённых компаний, опасаясь влияния чужойорганизационной культуры. В этих условиях у молодёжи окажется больше шансовсохранить рабочие места за счет готовности к адаптации.По сравнению сдругими возрастными группами работников молодёжь характеризуется болеепродолжительным периодом предстоящей трудоспособности, что в разной степениможет быт востребовано организациями, реализующими ту или иную стратегиюбизнеса. Предпринимательская стратегия обычно не побуждает администрацию кформированию стабильного трудового коллектива, чаще данная стратегияориентирована на непродолжительное существование самой организации (такназываемые фирмы-однодневки избирают именно такую предпринимательскуюстратегию). В данном случае продолжительный период предстоящей трудоспособностиработника будет скорее препятствовать его трудовой мотивации. Молодойсотрудник, стремящийся к профессиональному развитию и должностному росту,должен будет ограничить свои стремления лишь определённым уровнемвознаграждения. Стратегия изменения курса, вынуждающая работников временнопоступиться собственными интересами во имя интересов организации, можетоказаться неприемлемой для молодёжи в силу ряда других её специфических черт(высокий уровень трудовой и социальной мобильности, идеальные представления отрудовой жизни). Наибольший интерес данное качество молодых сотрудниковпредставляет для стабильно функционирующих организаций, с четкодифференцированной по отношению к различным категориям и группам работниковкадровой политикой, в которой важное место занимает планирование карьеры.Соответственно и сами молодые специалисты заинтересованы в трудоустройстве втакого рода организации.Традиционноприписываемый молодёжи более высокий образовательный уровень по сравнению состаршими поколениями в современных российских условиях уже не являетсябесспорным. Всё большие контингенты молодёжи оказываются на рынке труда, неимея не только профессионального, но законченного общего среднего образования.Это обусловлено в значительной мере тем, что принятый в советское время законоб обязательном среднем образовании перестал выполняться: теперь государствопрактически сняло с себя обязательства по обеспечению действия этого закона.Кроме того, наличие существенного разрыва между теоретической подготовкой впрофессиональных учебных заведениях и практическими аспектами конкретнойтрудовой деятельности делает неадекватной реакцию потенциального работодателяна возможно высокий уровень подготовки молодых специалистов, не подкреплённыйсоответствующим развитием трудовых умений и навыков. Это в итоге сказывается навозможностях их реального трудоустройства.Практическивсе работодатели негативно оценивают такие качества молодых работников, какотсутствие навыков трудовой жизни и построения взаимоотношений в рабочейгруппе, неустойчивость поведения, излишняя эмоциональность, то есть всё то,что свидетельствует о социальной незрелости человека, недостаточном уровне егосоциализации. Однако именно в данном конкретном случае наблюдается наиболеесильное влияние стереотипов представления об обязательном наличии такого родакачеств у всех без исключения молодых работников. Масштабность и устойчивостьвлияния стереотипов такого рода приводит к дискриминационному отношению кмолодёжи на рынке труда. Вместе с тем, является очевидным, что социализациячеловека в обществе, хотя и сопряжена с возрастом, протекает у отдельных людейиндивидуально. Явления инфантилизма и социальной незрелости могут сохраниться учеловека до концам его трудовой жизни, а могут быть преодолены в достаточнораннем возрасте, на стадии профессионального обучения и становления. Грамотноепостроение кадровой политики организации предполагает разработку специальныхпрограмм, позволяющих молодым специалистам адаптироваться в новой для себя ролинаёмного работника и члена трудового коллектива.Несовпадениепредставлений работодателя с реальными характеристиками молодёжи, выходящей нарынок труда, сочетается с далеко не всегда обоснованными представлениямимолодёжи о путях адаптации в сфере труда и занятости. Это проявляется в выборепрофессии, а в дальнейшем — в определении перспектив собственноготрудоустройства. Например, сегодня в России, вопреки логике и здравому смыслу,вопрос о престижности и рейтинге образовательного учреждения далеко не всегдасвязан в сознании молодого человека с перспективой реального трудоустройства побудущей профессии (специальности). Более того, сам выбор направления илиспециальности, по которым будет осуществляться обучение, часто делаетсяабитуриентом исходя из идеальных представлениях о будущей желаемой работе, а нев результате анализа реальной ситуации на рынке труда, информация о которой кнастоящему моменту стала широко доступной в большинстве городов страны. Врезультате выбора профессии, например, участниками Форума, происходилсамостоятельно, как отметили 52,4% опрошенных, 24,8% респондентов прислушалиськ рекомендации родителей, советам друзей, указали другие причинывыбора.В данномслучае общество сталкивается с социально-психологическими, а не только сэкономическими факторами, влияющими на молодого человека в процессе выборабудущей профессии. Современному работнику уже мало знать и уметь, для неговажнейшим становится момент самовыражения.Всё этодостаточно ярко проявляется и в попытках начального самоутверждения молодогочеловека через выбор престижной профессии. При этом реальная возможностьтрудоустройства либо игнорируется (решение проблемы откладывается на срокзавершения обучения или осуществляется нерыночными методами через родных изнакомых), либо становится новым стимулом к дальнейшему самоутверждению. Этотем более возможно, что именно в молодом возрасте (в силу недостаточнойсоциализации и необремённости житейскими обязательствами) человек можетвыдвинуть для себя на первый план удовлетворение потребностей высшего уровня- всамореализации и самосовершенствовании, развитии своих способностей.Возможно,именно это стремление большой массы молодых людей к формированию себя какличности и к формированию той экономической среды, в которой они хотели бы исчитали для себя достойным жить, породило устойчивую тенденцию к овладениюпрофессиями (специальностями), для которых в экономической системе страны несуществовало достаточно рабочих мест. Прежде всего, это касается такихнаправлений подготовки специалистов с высшим образованием, как экономика,менеджмент, юриспруденция. Сюда были, в первую очередь, нацелены усилия первыхвозникших в России негосударственных ВУЗов. Практически все государственные. ВУЗы иных направлений (технические, педагогические)  открывали у себяподготовку по непрофильным прежде для них специальностям. В результатеколичество учебных мест по экономике, менеджменту, юриспруденции, финансируемыхкак из государственного бюджета, так и за счёт средств обучающихся, возрослонепропорционально потребностям в них.Те способырешения проблем собственной занятости, к которым прибегает молодёжь, позволяютсделать вывод об уже достаточно высоком уровне её психологической адаптации креалиям рынка труда. Это проявляется в готовности к полной занятости, о чёмзаявили 62,8% участников Форума, при том, что большую долю среди них составилистуденты дневных отделений ВУЗов, которые претендовали на занятость на условияхнеполного рабочего дня- временную (эпизодическую) занятость- занятость- Среди уже имеющих работу соответствии профессииожиданиям отметили 74,3% опрошенных, а не соответствие гораздо меньше- реально оценивает уровни оплаты труда в различных секторах экономики:стремление работать в частном секторе продемонстрировали 57,4% участников. Форума, а в государственном- выдвинули в качестве критерия выборавысокий уровень оплаты труда- хотят открыть  собственное дело- поискаработы в среднем для участников Форума оказались значительно меньше, чем длябезработных Москвы в целом: менее одного месяца искали работу от 1 до 4месяцев- от 4 до 6 месяцев- более 6месяцев- 18,7% опрошенных.Среди способов поиска работы предпочтение отдано помощи родных и обращение к услугам частных кадровых агентств- самостоятельнорассылают резюме по различным организациям обращаются в органыгосударственной службы занятости а пробуют найти работу иными способами 7,2% опрошенных участников Форума. Однако оценки будущих перспективтрудоустройства пока не выглядят оптимистичными: только 21,8% респондентовзнают, где будут работать, 40,4% находятся в активном поиске работы, 15,4% невидят для себя никаких перспектив на рынке труда, а 22,4% опрошенныхзатруднились с ответом на данный вопрос.Относительноблагополучные результаты проведённого обследования свидетельствуют о ситуациилишь на небольшом сегменте молодёжного рынка труда Москвы. Характеристикизанятости и безработицы среди лиц, не охваченных высшим профессиональнымобразованием, очевидно, иные. Однако, выявленные в ходе исследованиясоциально-психологические аспекты достижения эффективной занятости молодёживполне могут быть реализованы совместными усилиями всех участников молодёжногорынка труда- государства, работодателей и самих молодых работников.  Сдвиги в системе профессиональной подготовки молодёжи.В настоящеевремя в системе образования и профессиональной подготовки рабочих кадровосуществляется качественная перестройка, призванная привести её соответствие стребованиями рынка труда. Сокращение общих показателей подготовки кадровзачастую рассматривается с негативной стороны, как проявление кризиса системы.Однако при это не принимается во внимание демографическая ситуация. Анализизменений в возрастном составе населения за последние 15 лет свидетельствует отом, что численность молодёжи, находящейся в трудоспособном возрасте иформирующей потенциальный контингент учащихся профессиональных учебныхзаведений, неуклонно уменьшается как а абсолютном, так и в относительномвыражении (см. табл. 1). Кроме того, в настоящее время растёт доля молодыхлюдей, не желающих продолжать учёбу после окончания средней школы и выходящихнепосредственно на рынок труда.        Правовое регулирование молодёжной политики. Необходимость формирования современнойзаконодательной базы в области государственной молодежной политики определяетсясохранением, а нередко и нарастанием целого ряда социальных проблем молодежи,что негативно отражается на социально-экономическом и культурно-духовномаспектах ее жизнедеятельности и перспективах ее развития. Предпринимаемые мерыпо повышению образовательного уровня молодежи, ее трудоустройству, решениюжилищной проблемы, развитию разносторонних способностей молодых людейнедостаточно эффективны в силу слабой координации этих мер, их частичногохарактера и недостаточной правовой обеспеченности. Правовое регулирование, связанное с проблемамимолодежи, до активизации нормативно-правовой деятельности Комитета по деламмолодежи характеризовалось принятием документов, направленных на решениепроблем тех или иных наиболее незащищенных категорий молодежи или категорийнаселения, в которые без особого выделения входили и молодые жители округа(инвалиды, дети, оставшиеся без попечения родителей, семьи с низкими доходами ит.д.). В количественном отношении документы, отстаивающие и реализующиепринципы прямых мер социальной защиты, как правило, в виде единовременныхпособий и компенсаций преобладали. Несмотря на существование на тот период рядаобщественных объединений молодежи в стране, активное участие самой молодежи впрограммах ее временной и постоянной занятости, достаточно развитую клубнуюработу, молодежь до определенного момента не имела достаточного правового обеспечения своего статуса в качествесубъекта государственной молодежной политики, как не имели ее в достаточнойстепени органы по делам молодежи . Однако формирование сильной политики, достижениеустойчивого управления требуют четкого правового регулирования сферыприложения, в первую очередь посредством законодательных актов, определяющихрамки деятельности, регулирующих взаимодействия, связь событий и процессов,распорядительных и исполнительных актов. Их принятие — залог эффективногофункционирования системы государственного управления субъекта РК. Важнейшимидокументами с этой точки зрения являются законодательные акты, касающиесяреализации местной государственной молодежной политики. Целью таких законов  является установлениеправовых основ государственной молодежной политики в автономном округе. Этоозначает, что общие положения государственной молодежной политики в данномзаконе преобразуются в систему правомерной деятельности окружных органовгосударственной власти, органов местного самоуправления. Закон, таким образом, решает задачи в областисоциального управления. Из ряда самых больных проблем округа — занятостьмолодежи и ее укоренение (в том числе связанное с ее жилищнымобеспечением, а также поддержкой семьи). Необходима правовая регламентация и других сфер (досуговая работа, работа по месту жительства, летний отдых,деятельность детских и молодежных организаций, социально-психологическаяреабилитация детей и т.д.), не обязательно посредством законов, как тонеобходимо для стратегических, сложных направлений: важными элементамиправового регулирования должны стать и постановления Губернатора иведомственные акты. Отдельных регулирующих актов требуют и некоторые формы и механизмыорганизационного обеспечения государственной молодежной политики: кадрового(например, аттестация), финансового (формирование фондов, конкурсная системафинансирования, финансирование инновационных, в том числе венчурных проектов,возможности самофинансирования и т.д.), информационно-аналитического,научно-методического и других его видов. На сегодняшний день Комитет продолжает интенсивную законотворческую работу.          Программы поддержки молодёжи. Отраслевые органы социальной сферы активно участвуют в формированиисистемы государственной поддержки становления и развития молодежи, их программыучитывают специфику молодежной проблематики. Однако, молодежь отличается отвсех социальных групп не только возрастом, но и тем, что ей присущи особыесоциальные функции, связанные со вступлением в жизнь. Органы, курирующиетрадиционные отрасли социальной сферы, не могут в полной мере обеспечитьусловий для эффективного исполнения молодежью ее ролей в связи с тем, что тееще не сформированы. Это обстоятельство вызвалопотребность в округе в специальном органе управления, ведающем сферойжизнедеятельности молодежи.  Начиная с 1992 года в Казахстане стали возникатьорганы по делам молодежи в муниципальных образованиях округа. Деятельность Комитетахарактеризуется стремлением создавать специфическую нормативно-правовую базу,формы и механизмы деятельности сети учреждений, отвечающие целям комплексногообеспечения жизнедеятельности и становления молодежи округа, тем самым формируяединую систему работы с молодежью. Эффективность такой деятельности во многомзависит от качества взаимодействия Комитета с ведомствами, курирующимиразличные отрасли социальной сферы, органами по делам молодежи местногосамоуправления и молодежными общественными объединениями. Без их активногоучастия, совместных инициатив, оттачивания наиболее эффективных форм и методовработы была бы невозможна цельная и последовательная государственная молодежнаяполитика в округе.  Содействие профессиональной подготовке молодёжи.Комитетом поделам молодежи  ведется активная координационная работа, базирующаяся наорганизационной и финансовой поддержке реализации соответствующих программ длямолодежи, на их методическом обеспечении, на различных формах повышенияквалификации кадров. В числе перспективных направлений, обеспечивающих повышение устойчивостиположения и развитие молодежи – содействие общеобразовательной ипрофессиональной подготовке молодежи к труду; содействие трудовой занятостимолодежи; Содействиеобщеобразовательной и профессиональной подготовке и подготовке молодежи к трудувключает в себя: оказаниепосильной помощи учебным заведениям в воспитании и социализации учащихся истудентов, реализации их интересов; развитиесамодеятельности и инициативы учащихся и студентов, государственную поддержкуих общественных объединений. Образование молодежи — проблема сквозная, ее решение предполагает взаимодействие исотрудничество органов управления образования и органов по делам молодежиразных уровней. Комитет по делам молодежи одним из направлений своейдеятельности избрал содействие дополнительному образованию молодежи черезсодействие организации и функционирования профильных клубов («клубов поинтересам) и центров дополнительного образования. Содействие трудовой занятости молодежи предполагает: ·    поддержку предприятий иорганизаций, создающих новые рабочие места для молодежи; ·    формирование постоянных рабочихмест; ·    создание возможностей дляорганизации вторичной занятости подростков и молодежи; ·    создание инфраструктуры учрежденийи предприятий для занятости молодежи (и в первую очередь — подростков). В силу специфики ситуации в социально-экономической сфере в округе существуют три основныеформы занятости подростков: сезонные работы (летние трудовые лагеря, либоотряды), общественные работы и труд в сфере оказания услуг населению,предприятиям, организациям с преобладанием вновь организованных постоянныхрабочих. мест (при временной занятости подростков). Работа в областимолодежно-подростковой занятости предполагает создание специализированныхмолодежных бирж труда и предприятий по трудозанятости подростков. Наиболее эффективными муниципальными предприятиями являются те, которыечто-либо производят, где подросток в процессе работы может получитьопределенную профессиональную подготовку и навыки работы на предприятии, втрудовом коллективе.Список литературы:1.  Журнал “Социс” 2002г. №5,стр.101-107 2.  Журнал “Вопросы экономики” 1998г.№1, стр. 92-983.  Журнал “Социс” 1999г. №11 стр.91-97.4.  Российский статистический ежегодник 1999г.

ISSN 1996-3955

  • Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2016. – № 12 (часть 7)

ПРОБЛЕМЫ ТРУДОУСТРОЙСТВА МОЛОДЕЖИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ РЫНКЕ ТРУДА

1 Пухова А.Г. 1 Беляева Т.К. 1 Варакина Е.Е. 2 Рузанова Ю.В. 31 ФГБОУ ВО «Нижегородский государственный педагогический университет им. К. Минина2 Нижегородское МБОУ школа № 183 Нижегородское МБОУ Лицей № 40 Статья посвящена проблемам трудоустройства молодежи на региональном рынке труда. Авторами статьи выделены факторы определяющие положение молодежи в обществе. В работе рассматриваются причины, определяющие низкую конкурентоспособность молодежи на рынке труда. В статье представлен анализ результатов социологического исследования, направленного на выявление положения молодежи на региональном рынке труда. В ходе исследования было выявлено, что для современного рынка труда Нижегородской области характерны гендерные диспропорции, что проявляется в уровне заработной платы. Выявлены способы трудоустройства молодых людей. В процессе исследования определен реальный средний уровень заработной платы молодых граждан, а так же сроки и способы поиска работы у девушек и юношей. Отмечено низкое качество профориентационной работы в школах и вузах и незнание молодежью потенциальных перспектив развития рынка труда. По итогам проведенного исследования авторами предложены рекомендации, способствующие разрешению сложной ситуации на региональном молодежном рынке труда. служба занятостисоциально-экономическое положение молодежи 1. Беляева Т.К. Пухова А.Г. Оценка работодателем качества подготовки выпускников педагогического вуза // Нижегородское образование. 2013. № 2. С. 105-110. 2. Беляева Т.К. Пухова А.Г. Социальные причины и последствия алкоголизма у сельского населения России // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2016. – № 6-2. – С. 322-325; URL: сайт (дата обращения: 21.06.2016). 3. Государственная программа «Содействие занятости населения Нижегородской области на 2014-2016 годы . – URL: сайт (дата обращения: 15.11.2015)] 4. Пухова А.Г. Беляева Т.К. Анализ современной демографической ситуации в Нижегородской области // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. 2015. № 12-10. С. 1893-1895. 5. Пухова А.Г. Беляева Т.К. География социально-зависимых заболеваний населения нижегородской области // Экология урбанизированных территорий. 2014. № 2. С. 17-20. 6. Пухова А.Г. Беляева Т.К. Толкунова С.Г. Влияние социальнозависимых заболеваний на демографическую ситуацию Нижегородской области // Вестник Мининского университета. 2015. № 1 (9). С. 26.Будущее нашей страны – это молодежь, так как она играет важную роль в экономической, социальной и политической жизни общества. Сегодняшние молодые люди будут задействованы в дальнейшем развитии государства. В условиях экономического кризиса именно молодежь является наиболее социально и экономически уязвимой категорией граждан в вопросах труда и занятости. Острота данной проблемы определяет необходимость всестороннего изучения положения молодежи на региональном рынке труда.Факторами, определяющими положение молодежи в обществе являются: возможность получить образование, реализовать себя в профессиональной сфере, найти хорошую работу, обеспечить достойный материальной уровень.Молодые люди, выходящие на рынок труда различаются по возрасту, образовательному уровню, жизненным ценностям, полу. Исследователи выделяют три группы молодежи:- первую группу представляет молодежь в возрасте от 15 до 18 лет. Это учащиеся средних, средне - специальных и высших учебных заведений. В данной возрастной группе формируются жизненные ценности, нормы поведения в обществе, а также осуществляется выбор будущей профессии. Граждане этого возраста практически не вовлечены в трудовую деятельность. Однако, большинство подростков, именно в этом возрасте зарабатывают свои первые деньги.- вторую группу образуют в основном выпускники средне-специальных и высших учебных заведений в возрасте от 18 до 25 лет. Молодежь, входящая в эту группу не имеет должного профессионального и социального опыта и поэтому менее конкурентоспособна на рынке труда. Молодые люди этого возраста не имеют стажа работы, отличаются низкой профессиональной квалификацией. Однако начальный этап карьеры приходится именно на этот период.- третью группу составляют мужчины и женщины в возрасте от 25 до 29 лет. Она отличается тем, что молодежь, входящая в эту группу уже имеет определенный опыт работы и собственную профессиональную стратегию развития. У большинства молодых людей есть семья, и они предъявляют высокие требования к предлагаемой работе. Высокий уровень безработицы в этой группе особенно опасен, так как может привести к росту бедности молодых семей, что влечет за собой сокращение рождаемости, увеличению разводов, абортов и т.д. Многие молодые люди, не нашедшие работу в этом возрасте, начинают искать нелегальные формы заработка в теневом секторе экономики. Как следствие увеличивается число экономических и уголовных преступлений, увеличивается рост заболеваемости алкоголизмом и наркоманией и как следствие растет уровень смертности среди молодежи .Современный Молодежный рынок труда имеет свою специфику:1. Наблюдается дисбаланс спроса и предложения, обусловленный социально-профессиональной неопределенностью молодежи.2. Для молодежного рынка труда характерна низкая конкурентоспособность по сравнению с другими возрастными группами, поскольку ограничение спроса на рынке труда снижает возможности трудоустройства выпускников учебных заведений.3. Увеличивается группа молодежи, которая нигде не работает и не учиться.4. Отсутствие спроса на региональном рынке труда на многие профессии, приводит к тому, что большая часть ищущих работу молодых людей, не может трудоустроиться по специальности.5. Ежегодно из числа выпускников каждый четвертый становится потенциальным кандидатом на переобучение, получение второй профессии. Кроме того, пятая часть молодых людей увольняется из-за неудовлетворенности профессией, характером труда уже в первый год работы после окончания учебного заведения.6. Молодые женщины составляют значительную долю безработных на рынке труда, поскольку работодатели отдают явное предпочтение при приеме на работу мужчинам .С целью изучения ситуации, сложившейся при вхождении на рынок труда молодых людей, авторами было проведено социологическое исследование с применением метода анкетного опроса, направленное на выявление положения молодежи на региональном рынке труда. Выборка исследования составила 1000 респондентов. Опрос является репрезентативным по полу, возрасту и образованию. Обработка эмпирического материала осуществлялась с использованием статистического пакета – SPSS. Объектом данного исследования являлась молодежь Нижегородской области в возрасте от 16-29 лет .Среди опрошенных - 59% составляли девушки и 41% юноши, что примерно отражает реальное соотношение полов в области. Образовательный уровень респондентов был достаточно высоким. У большинства опрошенных, образование в силу возрастного состава оказалось незаконченным высшим – Высок удельный вес лиц, имеющих высшее образование – Среди опрошенных мало молодежи с неполным средним образованием – опрошенных молодых людей ( 20% ) имели специальность инженер, 10% - педагог, 12% - врач и медицинский работник, специальность менеджера - 8 % , работника сферы услуг – рабочие – специальность бухгалтера и экономисты – юриста - Около 40% опрошенных работают не по специальности. 34% молодежи довольны своей работой, 28% считают свою работу интересной, но мало оплачиваемой, 14% не устраивает режим работы, 12% считают свою работу не интересной, но хорошо оплачиваемой, 7% считают работу хорошей, но отмечают плохие взаимоотношения в коллективе, 5% считают работу плохой во всех отношениях.42% не увольняются из-за хорошей оплаты, боятся остаться без работы – Однако 23% молодых людей устраивает режим работы и 5% респондентов понимают, что лучшей работы не найти.В целом молодежь, которая нашла свое место на рынке труда, не удовлетворена ситуацией, из замечаний можно выделить невысокую зарплату и небольшие возможности карьерного продвижения.Молодежь в основном боится потерять работу по тем или иным причинам не задумывается о возможности потере работы – 40% респондентов, а 19% - вообще не боится потерять работу.Основная часть опрошенных считает, что в современных условиях необходимо иметь высшее образование. Часть респондентов получает второе высшее образование или продолжает обучение в магистратуре, аспирантуре. Для повышения конкурентоспособности на рынке труда молодежь старается повышать свой образовательный уровень на курсах, семинарах и тренингах, изучать иностранные языки и осваивать новые компьютерные программы.Большинство молодежи трудоустроились на работу с помощью знакомых – 20% обращались непосредственно на предприятия, 7% нашли работу по объявлениям. Лишь 8% молодых людей обращались в государственную службу занятости населения, а 21% использовали все варианты трудоустройства.Средний уровень заработной платы молодого специалиста в Нижегородской области не превышает 20 тысяч рублей.В ходе исследования было выявлено, что для современного рынка труда Нижегородской области характерны гендерные диспропорции , что проявляется в уровне заработной платы. Мужчины, трудоустроившиеся после окончания вуза, имеют более высокий уровень заработной платы, чем женщины. Этот факт подтверждает общую закономерность, характерную не только для Нижегородской области, но и для всего российского рынка труда – вытеснение женщин в низкооплачиваемые сферы экономики. Так, у девушек средний уровень заработной платы составляет 15 тысяч рублей, а у молодых людей – 25 тысяч рублей. Самую высокую заработную плату обозначили юноши, занятые в автомобилестроении, строительстве и финансовом секторе экономики (30 тысяч рублей и выше). Сроки и способы поиска работы у девушек и юношей примерно одинаковые и составляют в среднем 1-3 месяца.Таким образом, молодые люди в основном трудоустраиваются через знакомых, непосредственно на предприятиях, через рекламу в газетах и сеть Интернет. Необходимо констатировать и тот факт, что такие официально санкционированные средства трудоустройства молодежи, как «ярмарки вакансий или «служба занятости населения являются на сегодняшний день самыми малоэффективными. Ни один из опрошенных респондентов не нашел работу с их помощью. Среди требований, предъявляемых молодежью к работе, на первом месте стоит высокая заработная плата, на втором месте - перспективы карьерного роста и на третьем наличие благоприятных условий труда.Социально-экономическое положение молодежи в российском обществе оценивается авторами как нестабильное. На наш взгляд, необходимо изучение как европейского, так и российского опыта решения проблем молодёжного рынка труда, с целью разработки адекватной стратегии социализации и профессионального роста молодых людей. Образованная молодежь, не находя возможностей самореализации, вынуждена довольствоваться низовыми позициями и работой не по профилю. Растет процент трудовой миграции выпускников вузов, причем выполняемая ими работа, как правило, не соответствует уровню полученного образования. Во многом такая ситуация также обусловлена низким качеством профориентационной работы в школах и вузах. Незнание потенциальных перспектив развития рынка труда приводит к тому, что молодежь выбирает не то, что ей подходит и востребовано на рынке труда, а то, что легче достигается (поступают в тот вуз, куда по баллам прошел на бюджетную форму обучения), дешевле стоит и т.д.Государство должно занять самую активную позицию в деле обеспечения занятости молодежи – разработать комплекс мер по закреплению молодых рабочих кадров, особенно в трудодифицитных сегментах экономики. Главный инструмент такой политики – региональные программы по созданию и квотированию рабочих мест для молодежи,Нельзя сказать, что для поддержки молодежи не создано никаких соответствующих программ. Такие программы есть, они составляются и утверждаются структурами, осуществляющими государственную политику в сфере содействия занятости молодежи (службы занятости, комитеты по делам молодежи, биржи труда, фонды занятости молодежи и прочие структурные организации) . Однако этого явно недостаточно. Молодежь должна понимать, что многое зависит и от их активности. Работодатели предъявляют высокие требования к претендентам на вакантные рабочие места. Соискатели должны обладать такими качествами как: высокая квалификация, упорство и настойчивость, мобильность и т.д.Таким образом, базируясь на проведенном исследовании, авторы считают возможным в качестве рекомендаций предложить следующие меры:• на законодательном уровне обеспечить правовую и экономическую защиту молодежи;• ввести квотирование рабочих мест для молодежи;• ориентировать систему образования на практические потребности рынка;• содействовать профессиональной подготовке молодежи. Молодежь должна иметь право на бесплатную профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости;• смягчить критерии приема на работу, трудоустройства без опыта работы;• создать гибкий график работы для студентов дневной формы обучения и др. • расширить подготовку специалистов, профессионально занимающихся предпринимательской деятельностью в области промышленного производства, сфере услуг, торговли, рекламы, массмедиа, банковского дела и т.д. • создавать специальные молодежные предприятия и организации для решения проблемы занятости;• рассматривать регулирование занятости молодежи как основную задачу социальной политики государства;• через имеющуюся систему образования формировать в каждом человеке активный тип трудового поведения;• провести модернизацию системы профессионального ориентирования школьников, создать более действенный механизм выявления способностей учащихся к тем или иным видам профессиональной деятельности;• организовать доступ (открытые лекции, специализированные сайты, брошюры с методическими рекомендациями) для учащихся старших классов к информации по востребованности тех или иных специальностей не только на текущий момент, но и с перспективным развитием на 5 лет вперед.Но самое главное - государственные и федеральные социальные программы должны способствовать трудоустройству молодежи через создание новых рабочих мест в перспективных отраслях экономики, привлекая для этого бюджетные средства, средства частных предприятий и инвесторов.

Библиографическая ссылка

Пухова А.Г. Беляева Т.К. Варакина Е.Е. Рузанова Ю.В. ПРОБЛЕМЫ ТРУДОУСТРОЙСТВА МОЛОДЕЖИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ РЫНКЕ ТРУДА // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2016. – № 12-7. – С. 1336-1339; URL: сайт (дата обращения: 26.06.2018). Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

Молодежный рынок труда в России опыт и проблемы (стр. 1 из 15)

Введение.Объектом исследования данной работы является молодежный рынок труда России - подразделение общего рынка труда страны. Как составной части целого ему свойственны многие процессы и явления, характерные для общего рынка рабочей силы. Молодежным рынком труда управляет тот же механизм взаимодействия спроса и предложения, для установления равновесия должны выполняться те же условия, что и на общем рынке. Однако так же, как различные отраслевые рынки отличаются друг от друга своей спецификой и, как следствие, различными факторами, влияющими на механизм их функционирования, так и молодежный рынок труда обладает отличительными особенностями.Молодежь – люди впервые выходящие на рынок труда – во многом уступают опытным работникам в конкурентной борьбе за рабочие места, так как у молодых людей нет опыта правильного поведения на рынке; как правило, нет квалификации требуемого уровня; нет четкого представления о закономерностях процессов, происходящих на рынке труда. В то же время, молодежь обладает некоторыми конкурентными преимуществами перед опытными работниками: молодые люди более мобильны при выборе и смене места работы, быстрее приспосабливаются к новым условиям, предрасположены к обучению. Такая противоречивая характеристика молодежного трудового ресурса объясняет уникальность ситуации, складывающейся на молодежном рынке труда. Несмотря на то, что этот рынок как подразделение общего рынка труда подвержен влиянию тех же законов и механизмов, установление равновесия и отклонение от него во многом обуславливается влиянием уникальных факторов, характерным только для молодежного рынка труда. А потому актуальность темы данной работы объясняется важностью выявления этих факторов для объяснения особенностей механизма взаимодействия спроса и предложения на молодежном рынке труда, а также понимания причин, вызывающих отклонение рынка от состояния равновесия. Предметом данной работы является анализ установления равновесия на молодежном рынке труда России. Цель работы – выявить причины, вызывающие отклонение молодежного рынка труда от состояния равновесия. Для достижения поставленной цели будут выполнены следующие задачи: доказана конкурентность молодежного рынка труда, на этой основе будет проведен анализ факторов, влияющих на отклонение конкурентного рынка труда от состояния равновесия.Теоретические аспекты, представленные в работе, имеют основой труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов и социологов. Материалы, использованные в аналитической части, основываются на данных законодательства Российской Федерации, социальных исследований процессов, протекающих в современной российской экономике; также представлены субъективные выводы, сделанные автором на основе опроса специалистов-практиков по проблемам занятости, рынка труда и безработицы.1.Определения понятия «молодежный рынок труда.К определению понятия «рынок труда возможны два подхода. Первый, получающий в настоящее время все более широкое распространение, ограничивает его трудоспособными лицами, в тот или иной момент свободными от занятости, от работы - безработными, ищущими другое место работы, впервые вступающими в трудовую деятельность или ищущими занятости после перерыва в работе. Такой подход правомерен как инструмент оперативного решения проблем занятости.В то же время этот подход сужает проблему занятости, выводит из рынка труда другие, кроме поиска рабочего места, ее аспекты, такие как стабильность рабочего места, достижение максимального соответствия работы и работника, вопросы вознаграждения труда, его прямого участия не только в создании, но и в распределении национального дохода и другие. Не учитывается, что рабочая сила, занятая в настоящий момент, не может считаться потребленной раз и навсегда и вышедшей с рынка. В процессе производства непрерывно меняются условия самой занятости, возникают вопросы территориального или профессионального движения работника, оплаты труда, профессиональной карьеры и прочие. В условиях рыночной экономики рынок труда есть непрерывная борьба между предпринимателями и работником по поводу соглашений и компромиссов, определяющих их отношения. Ограничение масштабов рынка труда только лицами, в данный момент свободными от работы, резко сужает круг активных действий социальных партнеров на рынке труда, в частности профсоюзов.Целесообразнее поэтому альтернативный подход - рассматривать рынок труда шире, как совокупное общественное отношение “работник - работодатель”, которое включает в себя взаимодействие между ними на всех стадиях их совместного функционирования, во всех ситуациях, возникающих в экономической системе (в том числе в ситуации безработицы, спада производства, закрытия предприятия).Суть этого общественного отношения в том, что способность к труду (то есть совокупность определенных физических и интеллектуальных характеристик работника) осознается как ценность, которая может быть эквивалентно обменена на другие, материальные и духовные ценности. При этом ценность труда субъективно определяется личностными характеристиками работника (уровнем общей и профессиональной подготовки, профессией, состоянием здоровья, возрастом и др.); объективно - общественными потребностями в труде с определенными качественными характеристиками. Потому понятию «рынок труда можно дать следующее определение:Рынок труда - это совокупность социально-трудовых отношений по поводу найма работника и использования его труда в общественном производстве; отношения в сфере занятости по поводу обмена функционирующих способностей к труду на заработную плату.Рынки труда классифицируются по следующим критериям: пространственная сфера, временные параметры, степень эластичности, степень интегрированности, степень устойчивости и регулируемости, сегментация по профессиональным, квалификационным и социальным группам, по социально-демографическим показателям. По критерию пространственной сферы рынка труда можно различать (применительно к федеральному типу построения государства и административному делению России) федеральный, республиканский, краевой, областной, городской, районный, сельский рынки труда, рынки труда мегаполисов (Москва, Санкт-Петербург). На уровне межгосударственных социально-трудовых отношений можно выделить международный рынок труда, рынки труда межгосударственных регионов.В данной работе рынок труда разделяется на два сегмента по возрастному критерию. При анализе одного сегмента - молодежного рынка труда – будет также проведено разделение этого рынка по отраслевому принципу, для выявления причин избыточного предложения на одних отраслевых рынках и нехватки работников в других сферах.Для того чтобы дать определение молодежному рынку труда, можно использовать ту же формулировку, что и для рынка труда в целом, однако с поправкой: предложение в данном случае формирует не все экономически активное население страны, а только молодежь.Молодёжь — это особая социально-возрастная группа, отличающаяся возрастными рамками и своим статусом в обществе: переход от детства и юности к социальной ответственности. Некоторыми учёными молодёжь понимается как совокупность молодых людей, которым общество предоставляет возможность социального становления, обеспечивая их льготами, но ограничивая в возможности активного участия в определённых сферах жизни социума.Согласно данным Всемирного доклада о положении молодёжи за 2009 год, количество молодых людей (лиц в возрасте от 15 до 24 лет) в мире выросло с 1,02 миллиарда человек (в 1999 г.) до 1,15 миллиарда человек (в 2009 г.). В настоящий момент молодые люди составляют 18 процентов населения мира; 85 процентов молодёжи планеты живут в развивающихся странах, из них 209 миллионов вынуждены существовать на средства, не превышающие 1 доллара США в день, а 515 миллионов вынуждены довольствоваться менее чем 2 долларами США в день. Хотя нынешнее поколение молодёжи является наиболее образованным за всю предыдущую историю человечества, сегодня 113 миллионов детей не посещают школу — цифра, вполне сопоставимая со 130-миллионной группой неграмотных молодых людей современного мира. Молодёжь в значительной части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает её от других групп населения. В то же время перед любым обществом стоит вопрос о необходимости минимизации издержек и потерь, которые несёт страна из-за проблем, связанных с социализацией молодых людей и интеграцией их в единое экономическое, политическое и социокультурное пространство.Немецкий социолог Карл Манхейм (1893—1947) определил, что молодёжь является своего рода резервом, выступающим на передний план, когда такое оживление становится необходимым для приспособления к быстро меняющимся или качественно новым обстоятельствам. Динамичные общества рано или поздно должны активизировать и даже организовывать их (ресурсы, которые в традиционном обществе не мобилизуются и не интегрируются, а часто подавляются).Молодёжь, по мнению Манхейма, выполняет функцию оживляющего посредника социальной жизни; эта функция имеет своим важным элементом неполную включенность в статус общества. Этот параметр универсален и не ограничен ни местом, ни временем. Решающим фактором, который определяет возраст половой зрелости, является то, что в этом возрасте молодёжь вступает в общественную жизнь и в современном обществе впервые сталкивается с хаосом антагонистических оценок.Молодёжь, по мысли Манхейма, ни прогрессивна, ни консервативна по своей природе, она — потенция, готовая к любому начинанию.Молодёжь как особая возрастная и социальная группа всегда по-своему воспринимала ценности культуры, что порождало в разные времена молодёжный сленг и эпатирующие формы субкультуры. Их представителями были хиппи, битники, стиляги, в СССР и постсоветском пространстве — неформалы.
Еще одной чертой российского рынка труда является то, что на многих предприятиях промышленности, особенно крупных, до 20 занятых фактически являются лишними и используются на работах, не связанных с их основной производственной деятельностью и не соответствующих их уровню образования, т.е. существует скрытая безработица.На конец 1998 года общий потенциал безработицы составил 9,9 млн. человек, или 13,2% численности экономически активного населения. Среди них 5,1 млн. человек (6,8 % экономически активного населения) не имели работы, но активно ее искали и в соответствии с принятой методологией классифицируются как безработные. Но согласно материалам обследования населения по проблемам занятости, проведенного статистическими органами, в службы занятости за помощью в подборе работы обращается - в среднем по России - только третья часть ищущих работу и только спустя два месяца самостоятельных поисков работы.Доля официально зарегистрированных безработных в трудовых ресурсах регионов (по расчетам региональных экономических органов) Определенные надежды на расширение в будущем возможности занятости связаны с иностранными инвестициями в российскую экономику. Конечно, инвестиции в реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий будет иметь, как правило, трудосберегающий эффект. Однако в целом значительное увеличение иностранных капиталовложений означает создание новых рабочих мест, что поможет снять напряженность на рынке труда, которая в ближайшие годы, по- видимому, возрастет.

III. Роль рынка труда.

 Современный этап развития связан с новым взглядом на рабочую силу как на один из ключевых ресурсов экономики. Этот новый взгляд - свидетельство реального роста роли человеческого фактора в условиях технологического этапа, когда налицо прямая зависимость результатов производства  от качества, мотивации и характера использования рабочей силы в целом и отдельного работника в частности.       Возрастание роли человеческого фактора в производстве подтверждено результатами экономических исследований ведущих американских ученых. Начиная с 1929 года главным  источником роста производительности труда  и национального дохода США в триаде    ‘ труд - земля - капитал является первый фактор, охватывающий совокупность образовательных, квалификационных, демографических и культурных характеристик рабочей силы.Вложения средств в человеческие ресурсы и кадровую работу становятся  долгосрочным фактором конкурентоспособности и выживания фирмы в условиях рыночной экономики. Не случайно прямые затраты  частного бизнеса в США на все виды обучения возросли уже к началу 80-х годов до 30 млрд. долл. а полные частные и государственные затраты с учетом выплат компенсаций за время обучения достигли 100 млрд. долл.В эпоху высокоразвитой рыночной цивилизации роль рынка труда в эволюции экономики непрерывно возрастает. Связано это с тем, что по мере расширения и углубления, особенно в последние два десятилетия, научно - технологической революции, освоения высоко сложных технологий и распространения ЭВМ народное хозяйство уже не может обходиться без массовой творческой деятельности.Впервые в истории производительные силы выходят на такой уровень развития, при котором их эволюция возможна лишь в условиях творческой активности работников значительной части профессий и широкого использования в сфере общественного труда новейших технических средств и сопутствующих им знаний. К рабочей силе начинают предъявляться совершенно новые, по сравнению с прошлым, требования: участие в развитии производства практически на каждом рабочем месте; обеспечение высокого качества быстро меняющейся по своим характеристикам и технологически все более сложной продукции;  удержание низкой себестоимости изделий путем постоянного совершенствования методов производства; индивидуализация всех видов и форм производственного и непроизводственного обслуживания.В новых, более эффективных организационных условиях происходит соединение рабочей силы и рабочих мест, включение в инновационно - производственный процесс творческого потенциала трудящихся, подготовка и переподготовка кадров, решение проблем социальной защиты трудящихся и т.п.Интенсивная экономика, живущая в режиме периодического технологического и организационного обновления, постепенно превращается в экономику непрерывного развития, для которой характерно практически постоянное совершенствование методов производства, принципов управления, эксплуатационных характеристик товаров и форм обслуживания населения. Рынок труда становится важнейшим звеном национальной и мировой рыночной цивилизации, на нем формируются трудовые ресурсы творческого типа, осуществляющие повседневную эволюцию общества. Речь идет о той или иной форме инициативы, производственной самостоятельности, стремлении к совершенствованию технологии и методов обслуживания населения. Исследования показывают, что активный созидательный труд в настоящее время в той или иной мере входит в содержание деятельности большей части работающего населения, прежде всего специалистов с высшим и средним специальным образованием, административно - управленческого персонала, высококвалифицированных рабочих, работников услуг. Это ведущий отряд национальной рабочей силы, охватывающий в западных странах от 40 до 50 % занятых в народном хозяйстве. 

IV. Специфические особенности регионального молодежного                           рынка труда.

Незанятая молодежь представляет собой один из четко определенных устойчивых сегментов рынка труда, характеризующийся стабильным ростом предложения рабочей силы.Молодежный рынок труда формируется молодыми людьми, нуждающимися в трудоустройстве. Это незанятые выпускники вузов, среднетехнических и среднеспециальных, общеобразовательных учебных заведений. Рынок труда пополняется и за счет демобилизованных воинов срочной службы. В последнее время существенен для центральных районов России приток молодежи за счет беженцев и мигрантов. Разумеется, не все выпускники учебных заведений ищут работу и попадают на рынок труда. Часть из них планирует продолжить образование, другие не трудоустраиваются по иным причинам. Молодежный рынок труда имеет свою специфику. Во-первых, он характеризуется неустойчивостью спроса и предложения, обусловленной изменчивостью ориентацией молодежи, ее социально-профессиональной неопределенностью. Положение усугубляется обострением социальных проблем молодежи, связанных с коренным изменением социокультурных и политических условий развития личности, что влечет за собой возрастающие трудности самоопределения молодых людей, в том числе и в профессиональном плане.Во-вторых, специфична для молодежного рынка труда низкая конкурентоспособность по сравнению с другими возрастными группами. Молодежь подвергается наибольшему риску потерять работу или не трудоустроиться. Возможности трудоустройства новой рабочей силы, вступающей на рынок труда впервые, сокращаются. Ограничение спроса на рынке труда снижает возможности трудоустройства выпускников учебных заведений.В-третьих, молодежная занятость имеет явные и скрытые размеры. Продолжает увеличиваться группа молодежи, которая нигде не работает и не учиться, к концу 1998 года ее численность в целом по России превысила миллион.В-четвертых, молодежный рынок труда характеризуется большой вариантностью. Это обусловлено тем, что на него выходят выпускники учебных заведений, осуществляющих подготовку специалистов по всем возможным профессиям. Отсутствие спроса на региональном рынке труда на многие из них, приводит к тому, что большая часть ищущих работу молодых людей, в том числе недавних выпускников учебных заведений, трудоустраивается по специальностям, далеким от базового образования, для многих переподготовка является единственной возможностью получить работу. Ежегодно из числа выпускников каждый четвертый становится потенциальным кандидатом на переобучение, получение второй профессии. Кроме того, пятая часть молодых людей увольняется из-за неудовлетворенности профессией, характером труда уже в первый год работы после окончания учебного заведения.В-пятых, на молодежном рынке труда создалась чрезвычайно сложная ситуация с женской занятостью: традиционно среди выпускников учебных заведений, особенно вузов, женщины составляют значительную долю, при этом работодатели отдают явное предпочтение при приеме на работу мужчинам.Складывающийся рынок труда предполагает выявление приоритетных профессий и специальностей на определенный момент. В связи с этим возникли теоретические и прикладные задачи по количественному и качественному сопоставлению востребуемых рынком труда профессий и специальностей, по которым ведется подготовка специалистов в учебных заведениях.

V. Роль профсоюзов.

Московские профсоюзы обеспокоены ростом числа нетрудоустроенной молодежи На первый взгляд, положение с безработицей в Москве вполне благополучное. Ее зарегистрированный уровень не превышает одного процента, а численность безработных снизилась к концу прошлого года примерно на 10 процентов в сравнении с годом предыдущим. Вместе с тем значительная часть трудоспособного населения ищет работу, которая все больше становится средством выживания. Общая безработица, рассчитанная по методологии Международной организации труда (МОТ), на конец сентября 1999 г. составляла 271 тыс. человек, или 5,1% от общей численности экономически активного населения. Ежемесячно более 100 тысяч человек трудятся в режиме неполной рабочей недели (дня). Люди вынуждены уходить в административные отпуска. Общие масштабы неполной занятости за 9 месяцев 1999 г. оцениваются в 32,5 млн. человеко-часов, что равнозначно ежедневному невыходу на работу 22 тыс. человек. Среди работников, имевших вынужденные отпуска, более половины не получали за это время денежной компенсации. Не останавливается процесс высвобождения работников с предприятий – 29,8 тыс. человек за 9 месяцев 1999 г. Основные мотивы увольнений по собственному желанию – несвоевременность выплаты зарплаты и ее невысокий размер. За 9 месяцев 1999 г. 308,4 тыс. человек, или 72,1% от выбывших, уволились по этой причине. В общей численности зарегистрированных безработных также преобладают уволившиеся по собственному желанию. Их доля составляет доля высвобожденных – Все это приводит к тому, что многие вынуждены перебиваться случайными заработками, работать без оформления найма, без законодательной защиты. Казалось бы, в городской службе занятости достаточно вакансий – около 140 тысяч на конец прошлого года. Но среди них много непривлекательных по уровню оплаты и условиям работы, не соответствующих предложениям на рынке труда. Кадровый потенциал в городе во многом потерян, престиж ряда профессий упал. В то же время имеются существенные проблемы с трудоустройством молодежи. Зачастую выпускники учебных заведений, получив диплом, сразу пополняют ряды безработных или работают не по специальности. За 9 месяцев 1999 года доля молодежи (16-29 лет) среди безработных составила из них на лиц в возрасте 16-24 года приходится численность выпускников различных учебных заведений среди ищущих работу граждан возросла в 1,4 раза. Причины такого положения, по мнению Золоторева Р.Г.3, кроются в дисбалансе спроса и предложения на рынке труда, в разрыве между трудовыми притязаниями и имеющимися вакансиями, их  непривлекательности из-за низкого уровня заработной платы. Сегодня система подготовки кадров выглядит оторванной от реальных потребностей народного хозяйства. Учебные заведения готовят специалистов исходя не из спроса, а из своего потенциала. Грешит этим и система переобучения ищущих работу граждан. Что же предпринимается социальными партнерами – городской исполнительной властью, профсоюзами и работодателями – для изменения сложившейся ситуации? Их сотрудничество в этой области реализуется через Координационный комитет содействия занятости населения г. Москвы. Участвуя в нем, профсоюзы влияют на городскую политику в сфере занятости, на формирование Фонда занятости, осуществляют контроль за использованием его средств. Представители профсоюзов участвуют в работе Городской конкурсной комиссии по рассмотрению проектов работодателей, создающих и сохраняющих рабочие места. Эта комиссия работает коллегиально, гласно, принимает решения по результатам открытого конкурса. Профсоюзы при принятии решений настаивают на том, чтобы инвестиции за счет Фонда занятости направлялись в приоритетные отрасли городского хозяйства. Мы глубоко убеждены, что предприятия и организации, претендующие на выделение этих средств, должны действовать в рамках системы социального партнерства, обязательно иметь зарегистрированный коллективный договор, защищающий трудовые и социальные права работников. Работодатели должны обеспечивать своевременную выплату зарплаты в размере, соответствующем их обязательствам по Московскому трехстороннему соглашению. Выделение средств за счет Фонда занятости позволило создать и сохранить в 1999 году более 15,0 тыс. рабочих мест, в том числе путем представления предприятиям компенсационных выплат. Профсоюзы предлагают рассмотреть в ближайшее время на Координационном комитете содействия занятости населения вопрос о содействии занятости молодежи, определить конкретные меры по нормализации молодежного рынка труда. Московским трехсторонним соглашением на 2000 год предусмотрено, что Правительство Москвы и предприниматели обязуются принять меры по повышению конкурентоспособности молодых специалистов на рынке труда и снижению безработицы в молодежной среде. Работодатели обязались принимать участие в выработке требований к профессиональной подготовке молодых специалистов, исходя из нужд городского хозяйства. Внедрение городского Закона “О квотировании рабочих мест в г. Москве” позволило несколько снизить остроту вопроса с трудоустройством инвалидов и отчасти молодежи до 18 лет. При активном воздействии профсоюзов городская служба занятости начинает финансировать проекты работодателей по созданию рабочих мест для гарантированного трудоустройства молодежи до 18 лет и инвалидов, а также Целевого счета для сбора финансовых средств за невыполнение условий квотирования рабочих мест. Уже приняты решения о финансировании ряда проектов, в том числе ОАО “Мосэлектроприбор”, ЗАО “Тушинская фабрика “Победа”, учебно-производственного предприятия N 11 ВОС, ЗАО “Фирма “Зарница”, ОАО “Фабрика швейных изделий N 3”. Необходимо ускорить создание автоматизированной информационной системы рынка рабочей силы молодежи в возрасте до 18 лет и инвалидов,  которая позволит обеспечить адресное создание рабочих мест. Надеемся 4, что предпринимаемые социальными партнерами меры помогут молодым специалистам обрести свое рабочее место в жизни.

VI. Проблемы Выпускников на рынке труда.

Результаты работы в группе 5 по теме "Выпускники вузов на рынке труда"В первую очередь участники обсудили в целом вопрос реализации гражданами и защиты законом права на труд. При этом были выделены следующие важные проблемы:1.Право на труд закреплено законодательством и соответствует норме демократического государства. 2. Защита права на труд в настоящее время существует на законодательном уровне, а так же принят Закон о занятости населения, но механизмы их реализации недостаточно отработаны и недостаточно финансово обеспечены.3. Некоторые положения этого закона плохо выверены с точки зрения сегодняшней экономической и социальной ситуации. В частности, это касается определения суммы пособия по безработице. Пособие высчитывается от определенной законом суммы минимальной заработной платы, что в разы меньше, чем реальный прожиточный минимум.4. Кроме того, сложным остается вопрос о получении статуса безработного. Наиболее остро данная недоработка в законодательстве отражается на гражданах, уволенных в запас из российской армии (как рядовых, так и офицеров). 5. Также существует несоответствие между формальным определением в законе о занятости понятия "подходящей работы" и реальными требованиями к работе, которая может быть названа подходящей.Участники группы пришли к выводу, что перечисленные проблемы могут быть решены только на федеральном уровне. Однако существует возможность выхода на федеральный уровень с законодательной инициативой через обращение к избранным в регионе депутатам федеральных структур. На перечисленные выше общие проблемы, по мнению участников группы, накладываются сложности, характерные именно для выпускников вузов на рынке труда. После анализа и ранжирования на обсуждение были вынесены следующие проблемы: -Отсутствие у выпускников вузов требуемого работодателями стажа и опыта работы и сложность получения этого опыта.  -Проблема дискриминации женщин при приеме на работу.  -Проблема дисбаланса между спросом на определенные специальности на рынке труда и существующим предложением специальностей со стороны ищущих работу.  -Проблема адаптации на рынке труда выпускников вузов, являющихся рядовыми запаса российской армии.  -Инфантилизм молодежи в поиске работы.  -Проблема неосведомленности населения о своих правах и возможностях в поиске работы. В ходе обсуждения и анализа этих проблем были выработаны определенные конструктивные предложения.

Отсутствие опыта и стажа работы

Наличие опыта работы и стажа работы, желательно по специальности, на сегодняшний день является одним из существенных требований к кандидатам на замещение предлагаемых на рынке труда вакансий. Соответственно, не имеющих опыта работы и стажа выпускников вузов в этом случае на работу зачастую берут неохотно. Следовательно, выпускники не имеют не только опыта работы, но и возможности получения такого опыта. Решение этой проблемы участники группы видят в реализации такого механизма как квотирование рабочих мест для выпускников. В настоящее время эта практика применяется к таким категориям граждан как инвалиды, дети-сироты, члены многодетных семей. Однако реализация этих льгот носит добровольно-принудительный характер. Эффективного механизма реализации этой практики на данный момент нет.Альтернативой практике квотирования может стать система условий, при которых работодателям было бы выгодно брать на работу выпускников, в частности - введенная на муниципальном уровне система налоговых льгот для работодателей, принимающих на работу выпускников вузов. Реализация этой идеи возможна через депутатские комиссии и комитеты исполнительных структур власти. Прежде всего, нужны конкретные финансовые расчеты, которые позволят определить стратегию реализации идеи.Еще одной возможностью получения выпускниками вузов необходимого опыта работы может быть практика временного найма на разовые работы. Такие как различного рода рекламные акции, маркетинговые исследования, социологические опросы, работа в сфере политики, занятость на общественных работах, деятельность в общественных организациях в качестве волонтеров. Здесь полезным было бы ввести практику получения рекомендательных писем с мест такой работы. Временная занятость выпускников в данном случае не только позволит им получить опыт, но и заработать репутацию, что играет значительную роль на современном рынке труда. Кроме того, существует еще механизм молодежной практики. В настоящее время организацией молодежной практики занимается служба занятости. Однако брать на работу человека без опыта для работодателя остается невыгодным даже при условии того, что половину заработной платы выплачивает служба занятости. Существует возможность, при которой сам кандидат будет оплачивать получение опыта работы тому предприятию или фирме, которые согласны предоставить ему место для практики. Чтобы реализовать такой механизм, необходимо создание банка данных подобного рода вакансий, продвижение этой идеи в СМИ, в школах через уроки ОБЖ, посредством создания соответствующей странички в Internet.На федеральном уровне необходимо создание и реализация программы создания рабочих мест специально для молодых специалистов - выпускников вузов. Практическая реализация этой программы пока маловероятна из-за недостатка бюджетных средств, но идея должна продвигаться уже сейчас.

Проблема дискриминации женщин при приеме на работу

Проблема заключается в том, что при приеме на работу работодатели предпочитаю брать на работу скорее мужчин, чем женщин. Наименее желательным кандидатом при приеме на работу оказывается молодая замужняя женщина, не имеющая детей. Работодатель в данном случае предполагает возможную скорую беременность такой женщины и, не желая нести лишние расходы на оплату декретного отпуска, однозначно делает выбор в пользу других кандидатов.Изменить ситуацию крайне трудно. Участники группы предложили следующие решения проблемы. Прежде всего - использование возможностей служб и курсовой сети Департамента занятости для предоставления возможности женщинам пройти специальный тренинг, позволяющий впоследствии взаимодействовать с работодателем более успешно и преодолевать предрассудки, ведущие к дискриминации по половому признаку.Другим предложением стало - использовать некие обходные пути, позволяющие женщине, несмотря на сложившуюся ситуацию, получить работу. Такими путями могут стать: работа на дому, разовые работы, самозанятость. Последний вариант предложен для женщин, обладающих высокой квалификацией и желающих иметь работу, позволяющую раскрыть их интеллектуальный и творческий потенциал.Еще одним решением проблемы может стать в перспективе предоставление кадровыми агентствами услуги по лизингу персонала. Однако в условиях современного налогообложения использование этих услуг для работодателя крайне невыгодно, а потому реализация данного предложения представляется в настоящее время проблематичным.Необходима также реализация программ, позволяющих уменьшить долю женщин в домашней работе и высвободить время для профессиональной деятельности.

Проблема дисбаланса спроса и предложения на рынке труда

Проблема заключается в том, что существует несоответствие между тем, какие специальности на конкретный момент требуются на рынке труда, и тем, специалистов каких специальностей выпускают вузы. В данном случае речь идет о том, что рынок труда в настоящее время даже приблизительно сложно прогнозировать на те же пять-шесть лет, поскольку экономическая ситуация в обществе нестабильна. Приобретая, казалось бы, престижную специальность, выпускник рискует оказаться невостребованным по окончании вуза в связи с резко изменившимся рейтингом престижных специальностей.В данном случае наиболее важным представляется наличие у выпускников навыков, позволяющих быстро адаптироваться к изменившейся ситуации. Эти навыки должны воспитываться в процессе социализации личности, как в семье, так и во время обучения специальности.Другим механизмом адаптации к требованиям рынка является переобучение специалистов в службе занятости и в вузах. Для этого могут быть использованы механизмы получения различного рода кредитования обучения студентов работодателями, что позволяет выпускникам определиться с дальнейшим местом работы.Кроме того, возможно налаживание механизма, при котором вузы будут заключать с предприятиями прямые договора на обучение специалистов требуемых специальностей.Создание информационных систем, позволяющих учитывать спектр вакансий, анализировать их и прогнозировать ситуацию на рынке труда тоже улучшит ситуацию. Такая работа уже начата, о чем проинформировали представителя муниципальной власти в группе.Проблема адаптации на рынке труда выпускников вузов, являющихся рядовыми запаса российской армии. Проблема "вуз-армия-рынок" состоит в том, что молодые люди, получившие специальность в вузе, при прохождении военной службы теряют квалификацию и, возможно, уже имевшееся место работы. После возвращения со службы эти граждане зачастую в силу различных причин не имеют возможности возобновить свою квалификацию. В результате рынок труда теряет квалифицированных специалистов, а граждане, отслужившие в армии - возможность получить достойную работу. Частично это связано с тем, что в данной ситуации, оказывается, практически невозможно получить статус безработного и встать на учет на бирже труда. В качестве возможных путей решения было предложено разработать на муниципальном уровне через департамент занятости населения специальную программу по адаптации на рынке труда выпускников вузов, являющихся рядовыми запаса российской армии. К реализации данной программы могли бы подключиться общественные организации города. Одним из шагов реализации подобной программы может стать создание при общественных организациях консультативных центров по вопросам трудоустройства для рядовых запаса российской армии.Также необходима защита этих граждан на законодательном уровне. В частности - обеспечить этой категории молодых людей получение статуса безработного. Для чего общественным организациям необходимо выйти на федеральный уровень с соответствующими законодательными инициативами.

Инфантилизм молодежи в поиске работы

Молодые люди зачастую не имеют активной позиции в поиске работы, а соответственно не используют многие из существующих возможностей нахождения работы. В немалой степени это связано с нежеланием попадать в некомфортные и жесткие ситуации рынка труда.Для решения этой проблемы предложено, прежде всего, раннее привлечение подростков к труду.Другим важным моментом является необходимость наличия у выпускников вузов высокого уровня самоорганизации с тем, чтобы в поиске работы иметь возможность соответственно встречать и преодолевать трудности, связанные с не комфортностью предлагаемого труда.Кроме того, для российского общества актуальной является работа по включению в общественном сознании механизма активного поиска работы. Эта работа состоит, прежде всего, в информировании молодежи о принципах и технологиях поиска.Необходимо проводить специальные курсы для родителей с тем, чтобы способствовать включению данного механизма на уровне семьи.Подобные программы (для молодых людей и родителей) разработаны в городе, и участники семинара договорились о практическом взаимодействии по этому вопросу.Проблема неосведомленности населения о своих правах 6 и возможностях в поиске работы. В настоящее время население крайне неудовлетворительно информировано о возможностях поиска работы. При этом играют роль как уже упоминавшаяся пассивная позиция в поиске работы, так и определенного рода предрассудки, неверная интерпретация ищущими работу гражданами своего положения как неудачника и просителя. Кроме того, оказалось, что информационных каналов о спросе на рынке труда явно недостаточно.В связи с этим необходимой представляется работа по широкому и доступному информированию населения о существующих на рынке вакансиях. Также необходимо информирование о существующих возможностях получить такого рода информацию.В конечном итоге широкое информирование граждан о существующих возможностях и правах в поиске работы позволить частично снять каждую из названных в докладе проблем.В ходе обсуждения выяснилось, что позитивные изменения, произошедшие в последнее время в структурах департамента занятости, конструктивные усилия служб занятости далеко не всегда доносятся до населения.

VII. Предложения для преобразований в области студенческой занятости

Занятость студентов не только на временной, но на регулярной работе во время их учебы в вузе – это реальность тех экономических и социальных условий, в которых оказалась к концу XX века сфера высшего образования и рынка труда нашей страны. Об этом говорят и численность работающих студентов, и причины начала трудовой деятельности во время учебы в вузе. Среди таких причин есть общие для всех групп населения - масштабность и глубина структурной перестройки в экономике, большее разнообразие экономической практики; снижение уровня материального благополучия основной части населения – и специфические для студенчества - резкое и значительное по величине ухудшение экономического положения вузов, сокращение государственного распределения выпускников вузов по местам работы и возможностей для студентов получить опыт работы во время обязательной практики; отказ большинства вузов от ответственности за организацию досуга студентов.      По данным опроса, проведенного в рамках проекта среди студентов Российских вузов, работающих оказалось около половины. Почти 20% имели постоянную работу с недельной загрузкой свыше 30 часов. Более четверти работающих студентов работали в режиме полной рабочей недели. От первого к выпускному курсу занятость возрастает. Сегодня работа для студента – получение практического профессионального опыта, новых знаний, недополученных в вузе и ускоряющих процесс их профессионального становления и последующего трудоустройства; ознакомление с условиями работы в различных организациях, что помогает студентам формироваться как работникам, выбирать место постоянной работы после окончания учебы, заинтересовать собой работодателя. Для значительной части студентов работа – возможность самостоятельно зарабатывать деньги.Есть основания предполагать, что август 1998 года внес определенные коррективы в ситуацию со студенческой занятости, обострив проблемы трудоустройства, с одной стороны, с другой – открыв новые возможности для сотрудничества с отечественными производителями, перспективу востребованности по некогда утратившим спрос специальностям. Есть основания ожидать дальнейшего роста актуальности выхода студента на рынок труда, роста численности работающих студентов. Актуальность проблемы и реальная возможность ее решения дает основания для некоторых рекомендаций в области решения проблем студенческой занятостив России 7.Необходима программа с более четкой координацией деятельности следующих субъектов, действующих на данном сегменте рынка труда: -отдельные вузы города и департамент высшего образования;  -потенциальные работодатели студентов, их ассоциированные представители. -специализированные службы занятости при городской и областной администрации;  -организации, участвующие в деятельности трудоустройству и адаптации молодежи и студентов на рынке труда на коммерческой основе (кадровые агентства, учреждения дополнительного образования) ;   - общественные организации, выступающие как в роли работодателя, так и посредника на рынке труда, способствующие обучению и развитию студентов как будущих работников; студенты Эффективным решением может стать комплексная программа адаптации студентов на рынке труда с особым вниманием к “проблемным” вузам и специальностям. Важнейшими ее направлениями должны стать:Область управления студенческой занятостью:* Обучение студентов процессу трудоустройства, широкое информирование о возможностях трудоустройства, профессионального роста и развития для студентов. Важным моментом является стимулирование активности самих студентов через их участие в развивающей их деятельности (общественных организациях, деловых играх и пр.). * Принятие мер по расширению потенциального объема спроса на работника-студента (как стажера, так и полноценного работника) с разработкой системы стимулирования работодателя (налоговые льготы, частичная компенсация затрат на дообучение работника, совместные проекты по решению внутренних задач предприятий и пр.).* Содействие в разработке приемлемых форм сотрудничества студента и работодателя с необходимым учетом интересов и прав обеих сторон. Область организации учебного процесса* Придание гибкости учебной программе и учебному расписанию.Сотрудничество по линии “вуз-государство-работодатель” в адаптации учебной программы к требованиям вуза (прохождение стажировки на предприятиях, производственный заказ на подготовку работников, участие практиков в разработке и реализации учебных планов и пр.) Область контроля и исследовательской деятельности* Продолжение исследования студенческой занятости, анализ ее динамики и специфики применительно к вузам, учебным специальностям, курсам, сферам бизнеса и типам рабочих мест. Изучение ее влияния на трудовую карьеру выпускников. * Использование полученных данных для разработки рекомендаций субъектам студенческой занятости.Одним из элементов комплексного подхода к решению проблем может стать создание специального агентства студенческой занятости в кооперации. Можно открыть отделения этого агентства во всех вузах города.Варианты мероприятий в рамках комплексной программы содействия студенческой занятости. Месячник ликвидации безграмотности студентов на рынке труда”, проводимый 2 раза в год (весна, осень) с комплексом мероприятий (обучение, консультации, деловые игры, лекции от практиков в различных сферах бизнеса и экономики и пр.) Ярмарка-презентация выпускников вузов перед окончанием обучения в вузе с привлечением к участию потенциальных работодателей, кадровых агентств. Время проведения – март-апрель. Телефонные линии”, по которым студенты смогут получить бесплатную информацию о возможностях на рынке труда (вакансии, операторы, необходимые формальности при трудоустройстве, трудовых спорах, пр.). 8
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
 В данной работе сделана попытка, дать анализ как научно-теоретического, так и практического аспекта деятельности такого составного элемента рыночной экономики, как рынок труда. Очевидно, что из-за чрезмерной обширности данной темы невозможно подробно рассмотреть в одной работу все стороны этой проблемы. Однако, исходя из всего вышесказанного, можно сделать некоторые выводы, обобщая анализ каждого из рассмотренных вопросов.Итак, теперь можно уже с уверенностью говорить о том, что рынок труда это не только отношения между наемными молодыми работниками как субъектами предложения труда и предпринимателями как субъектами спроса, возникающие по поводу купли-продажи этого труда. Ведь рынок труда испытывает колоссальное влияние со стороны различных субъектов трудовых отношений: это и профсоюзы, отстаивающие интересы молодых наемных работников перечисленными в пункте V. способами, и государство, поддерживающее интересы, как работников, так и работодателей посредством специализированных организаций и законодательного регулирования трудовых отношений, и предпринимательские объединения, создающиеся в противовес профсоюзам.В нашей же экономике с присущим ей крупным государственным сектором и активным вмешательством в рыночные процессы говорить о построении эффективной социальной экономики рано. Этому способствует и несовершенство правовой базы, и налогового законодательства, и коррупция в руководящем составе. Словом, чтобы начать эффективно решать проблемы на рынке труда, нужно сначала реформировать все сферы экономической, политической и социальной жизни общества.Обзор нормативно-правовой базы по теме “Молодёжь на рынке труда”Основные права граждан в сфере занятости и трудоустройства закреплены в Конституции РФ. В частности, ст. 37 Конституции устанавливает, что каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. В свою очередь, государство обязуется гарантировать наиболее эффективное осуществление этих прав, а также на защиту от безработицы.Основные направления государственной политики в сфере занятости и трудоустройства перечисляются в Законе “О занятости населения в РФ” от 19 апреля 1991 года. В частности, государственная политика направлена на развитие трудовых ресурсов, в том числе, разработку специальных мероприятий, способствующих обеспечению занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.Признано, что выпускники средних и высших учебных заведений относятся к категории граждан, нуждающихся в дополнительных гарантиях по обеспечению рабочими местами, так как в основном они, не имея достаточных навыков и квалификации, не готовы к жёсткой конкуренции на современном рынке труда. Не последнее место занимает и низкий уровень социальной обустроенности молодых специалистов.Само понятие “молодой специалист”, предполагавшее ранее некий социальный статус, гарантировавший трудоустройство после окончания учебного заведения, а также дополнительные трудовые права и социальные гарантии (не установление испытательного срока при приёме на работу, невозможность увольнения в течение первых 3 лет, право на льготную очередь при получении жилплощади и т.д.), ушло в прошлое. Сегодня “молодой специалист” – выпускник учебного заведения, готовый реализовать свои способности к труду и испытывающий сложности при устройстве на работу.Помочь молодым специалистам в решении проблемы трудоустройства призвано законодательство о труде молодёжи 7, а также правовые нормы, направленные на облегчение процесса перехода молодёжи от учёбы к трудовой деятельности.На федеральном уровне основным нормативным актом является Федеральная целевая программа “Молодёжь России (1998 – 2000 гг.)”, которая предусматривает необходимость дальнейшего развития нормативно-правовой базы, в том числе и на региональном уровне, финансовой поддержки молодёжного предпринимательства, поддержки комплексных программ в области занятости, поддержки молодёжных бирж труда, центров занятости и т.д.Особое место в перечне основных действий по вопросам занятости выпускников образовательных учреждений занимает программа “Молодёжная практика”, направленная на расширение возможностей трудоустройства и приобретения профессиональны знаний, навыков и умений молодых специалистов. Эта программа предполагает оказать содействие в трудоустройстве 200 – 250 выпускникам учебных заведений, 25% которых будут трудоустроены на постоянную работу по окончании “Молодёжной практики”.Ст. 182 КЗОТ РСФСР и “Положение о целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием”, утверждённое Постановление Правительства РФ от 19 сентября 1995 года, реализуют и регламентируют механизм трудоустройства молодого специалиста на основе заключения студентом за три месяца до окончания учёбы контракта с работодателем на срок до 3-х лет, по предложению, которое делается руководителем учебного заведения.ПРИЛОЖЕНИЕ 1.
Главная. Коллекция "Revolution"Экономика и экономическая теория. Молодежь на рынке труда: проблемы и пути решения

Исследование проблем трудоустройства молодежи как специфической группы населения. Причины безработицы среди выпускников профессиональных учебных заведений. Анализ направлений государственной поддержки по урегулированию трудовой деятельности молодежи.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.Размещено на сайт истории, социологии и международных отношений. Молодежь на рынке труда: проблемы и пути решения. Хорошилова Евгения Николаевнаг. Краснодар, Российская Федерация. Аннотация. Данная статья посвящена проблемам трудоустройства молодежи как специфической группы населения. Рассматриваются сложности при поиске работы, причины и способы решения данной проблемы. Анализируются направления государственной поддержки по урегулированию трудовой деятельности.Ключевыеслова: молодежь, рынок труда, занятость, безработица, трудоустройство, социальная поддержка. Молодёжь России - это кадровый потенциал, определяющий будущее страны. Молодежь является перспективной категорией населения, но в то же время именно молодежь обладает высоким уровнем уязвимости. Молодому поколению присущи такие качества, как высокая степень мобильности, работоспособность, легкая обучаемость. Есть и ряд проблем, с которыми сталкивается молодежь на рынке труда, например, трудовая нестабильность, безработица, низкая заработная плата и конкурентоспособность, недостаток опыта и трудовых навыков. Исходя из этих проблем, в России создана система социальной защиты населения.По данным Росстата, средний возраст безработных в декабре 2015 г. составил 35,8 года. Молодежь до 25 лет среди безработных составляет в том числе в возрасте 15-19 лет - 20-24 лет - Высокий уровень безработицы отмечался в возрастной группе 15-19 лет и 20-24 лет .Можно выделить такие задачи государственной политики, как регулирование соотношения воспитания и трудовой деятельности. В условиях развития российского общества и экономики с целью совершенствования качества образования была предложена государственная программа "Развитие образования" на 2013-2020 годы, в которую входит подпрограмма "Развитие профессионального образования". Можно выделить следующие цели данной программы: формирование организаций профессионального обучения, которая направлена на учет особенностей различных регионов; модернизация системы образования в соответствии с требованиями современной экономики, а также формирование непрерывного образования, отвечающего задачам практики и запросам населения.Переход от образовательной к трудовой деятельности - важный этап в жизни каждого человека. Это связано со множеством проблем, самостоятельное решение которых является затруднительным. Даже если молодому человеку и удаётся найти работу после окончания учебного заведения, он не может быть уверенным «в завтрашнем дне, так как отсутствует достаточный трудовой стаж и опыт работы. Для решения данных проблем государство может и должно решительно действовать с целью расширения возможностей трудоустройства молодых специалистов.Сегодня государство не способно гарантированно предоставлять молодому поколению рабочие места. Таким образом, в связи с этим возможна дестабилизация общества, рост криминогенности среди молодежи.Проблемой занятости занимаются различные организации: службы труда, образовательные учреждения, органы местного самоуправления. Оказывают помощь в решении вопросов, связанных с проблемой трудоустройства, биржи труда. Также проводятся профориентационные работы и дополнительное обучение другим профессиям. Центры занятости населения обеспечивают профессионально-консультационную, психологическую, юридическую, информационную помощь, оказывают услуги по временному трудоустройству, привлекают к участию в общественных работах, организуют ярмарки вакансий.В России основные положения социальной защиты закреплены в Конституции РФ. Статья 7 Конституции РФ гласит: "В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается постоянная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты". В соответствии со ст.39 Конституции РФ устанавливаются государственные пенсии и социальные пособия. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность .Одно из значительных направлений социальной защиты молодежи на рынке труда - осуществление комплекса мероприятий по регулированию занятости.Сегодня правовая база занятости является системой нормативных правовых актов и именно она регулирует вопросы трудоустройства, а также отношения, которые затрагивают эту сферу. К ним относятся: ТК, ст.272 которого излагает особенности трудоустройства лиц в возрасте до 18 лет; Ко. АП, ст.18.13 которого устанавливает административную ответственность за нарушение законов по трудоустройству граждан РФ за границей;Молодежь является достаточно специфичной группой населения, что приводит к проблемам, касающимся трудоустройства.Зачастую, по окончании учебных заведений, молодые люди имеют высокий уровень теоретической подготовки и недостаточный уровень практических навыков и производственного опыта. Именно это обуславливает непривлекательность молодежи в сфере труда. Однако, осознание молодым человеком своей подготовленности, наличие определенных профессиональных амбиций, стремление к успехам в карьере формируют завышенные требования к будущему рабочему месту.Молодёжь в силу своих специфических характеристик, не обладает достаточной профессиональной подготовкой и трудовыми навыками, необходимыми для конкуренции на рынке труда, и поэтому является одним из наиболее уязвимой и наименее защищенной социально-демографической группой населения. В связи с этим одной из главных проблем, касаемых социально-демографического положения молодого поколения, является большое число безработных. В различных регионах нашей страны доля молодёжи от общей численности безработных варьируется в пределах от 35 до государственный профессиональный занятость молодежь. Данная тема актуальна и значительна в современном обществе. Молодежь - многочисленная социально-демографическая группа и именно она представляется собой основу формирования трудового потенциала РФ. Социально-правовая защита молодежи представляет собой одну из наиболее важных проблем на современном этапе.Исследованием данной проблемы занимались многие ученые, среди них социологи, экономисты, юристы. Данная проблема рассматривалась такими авторами как: Волков Ю.Г. Гуськов И.И. Раковская О.А. Добреньков В.И.Существенные изменения социального положения различных групп населения, среди которых те, кто всегда считались носителями передовых идей влекут за собой переход к рыночной системе экономики. Значимую роль играет молодежь, так как ей присущи, характерные только для данной группы, установки, взгляды, ценностные ориентиры, что влияет на экономическое состояние страны в будущем.Молодежь является восприимчивой группой и зачастую больше всех подвергается изменениям, происходящим в обществе.Социальные особенности молодежи, которые она занимает в процессе воспроизводства социальной структуры общества, проявляются не только в способности наследовать, но также и преобразовывать общественные отношения.Молодежь также можно определить как определенный слой населения, который переживает период становления социальной зрелости, вхождение в мир взрослых, адаптации к нему и будущего его становления.В настоящее время можно выделить такие главные проблемы российской молодежи как: преступность, деньги, здоровье, безработица, досуг, наркотики, проституция, права и Родина.Второй комплекс проблем связан с определением жизненных перспектив молодого поколения. Молодой человек должен иметь чувство определенности в будущем, а это, в первую очередь, самореализация, а значит, образование, профессия, карьера, возможность достигнуть определенного уровня благосостояния и обеспечить свою будущую семью.Третья группа проблем обозначена как проблема «социального участия.Недостаток профессиональных знаний, отсутствие необходимой квалификации и трудовых навыков порождает низкую конкурентоспособность молодежи и низкий спрос на услуги со стороны молодого поколения на рынке труда. В большинстве случаев это молодежь 18-25 лет, получившая за время учебы определенные теоретические знания по выбранной профессии, однако отсутствует практическое применение навыков и опыт работы.Преимущество при приеме на работу отдается квалифицированным работникам, имеющим практический опыт работы в данной сфере деятельности. К тому же зачастую работодатель отказывается нести дополнительные финансовые и организационные трудности по обучению молодых кадров на новом месте работы.Среди причин отказа выпускников от предложенных работодателем вакансий можно выделить фактор, который связан с несоответствием ожиданий и реалий молодежи, касаемые нового места работы. Это в первую очередь ожидания, связанные заработной платой и условиями труда.Таким образом, главными причинами роста безработицы среди выпускников профессиональных учебных заведений являются следующие факторы:- Низкий уровень спроса в противоречие высокому уровню предложения. Большинство молодежи выбирают профессию, обращая внимание преимущественно на ее престижность, а не на ее востребованность на рынке труда.- Низкий уровень компетентности специалистов при высоких требованиях работодателей. Недостаточность практического опыта в ходе получения образования.- Низкий уровень заработной платы, а также ее задержка.- Снижение заинтересованности, а также отсутствие возможности обучения молодых специалистов на производстве.- Отсутствие у молодежи мотивации к получению профессиональных знаний, практических навыков поиска работы, ведения деловых бесед, самопрезентации.Списоклитературы:1. Занятость и безработица в Российской Федерации в декабре 2015 года 2. Конституция Российской Федерации 3. Правовое регулирование занятости и трудоустройства. Размещено на сайт
  • Причины безработицы молодежи, особенности положения данной прослойки населения на современном рынке труда России. Содействие занятости и трудоустройству. Направления молодежной политики в Амурской области, механизм реализации и ожидаемые результаты.курсовая работа , добавлен 08.06.2013

  • Виды и концепции занятости. Молодежь на рынках труда и образовательных услуг. Экономические и социальные последствия безработицы. Содействие проффесиональному самоопределению молодежи. Меры, направленные на снижение уровня безработицы среди молодежи.курсовая работа , добавлен 04.05.2009

  • Понятие рынка труда и занятости населения. Молодежный аспект безработицы, проблемы и их способы решения. Роль государства в молодежном трудоустройстве. Проблема адаптации на рынке труда выпускников вузов, являющихся рядовыми запаса российской армии.курсовая работа , добавлен 09.11.2013

  • Характеристика и причины безработицы. Рынок труда и его особенности в представлениях разных макроэкономических школ. Специфика молодежной безработицы, причины и последствия. Роль государства в повышении занятости молодежи, решение проблем трудоустройства.курсовая работа , добавлен 23.09.2014

  • Понятие занятости населения. Содействие трудовой занятости молодежи по Ханты-Мансийскому АО-Югре. Организация бирж и центров трудоустройства студентов. Анализ результатов анкетирования. Информационный буклет "Центры содействия занятости молодежи Сургута".курсовая работа , добавлен 27.12.2011

  • Состояние рынка труда России и его регулирование. Нормативно-правовая база трудоустройства выпускников высших учебных заведений, деятельность Федеральной службы по труду и занятости. Требования, предъявляемые работодателями к молодым специалистам.курсовая работа , добавлен 01.05.2015

  • Понятие, сущность и причины возникновения безработицы, ее виды. Подготовка молодёжи к выходу на рынок труда. Анализ безработицы среди молодежи по данным статистических органов Российской Федерации. Уровень безработицы среди городской и сельской молодёжи.курсовая работа , добавлен 30.10.2014

  • Проблемы занятости, их социально-экономическое значение. Трудоустройство безработной молодежи. Механизмы государственного регулирования безработицы. Регулирование спроса и предложения на рынке труда. Пути решения проблемы молодежной безработицы России.реферат , добавлен 30.03.2015

  • Исследование проблем и причин безработицы среди молодежи, ее последствий и вопросов трудоустройства. Особенности анкетирования и систематизации данных и группировки их в сводные таблицы. Ответы опрашиваемых, их анализ и результаты исследования занятости.контрольная работа , добавлен 05.03.2014

  • Понятие, формы, причины и последствия безработицы. Анализ занятости и безработицы в России. Государственная политика борьбы с безработицей. Состояние рынка труда, механизмы обеспечения и пути решения проблем занятости населения в Красноярском крае.курсовая работа , добавлен 22.07.2010


Резюме

Ежегодно на рынок труда приходят выпускники системы начального, среднего и высшего профессионального образования.Эффективность трудоустройства выпускников является главным показателем качества образования.Статья посвящена анализу положения молодёжи на рынке труда.

Ключевые слова

Научный руководитель к.ф.н. доцент Е.В. Ермолаева ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России кафедра философии, гуманитарных наук и психологии Молодежный рынок труда в современной России в настоящее время еще не закончил своего формирования, подтверждением чему служат данные Министерства образования, согласно которым уровень трудоустройства выпускников высших учебных заведений не превышает Эффективность трудоустройства выпускников является главным показателем качества высшего профессионального образования, следовательно, выявление и устранение причин, затрудняющих этот процесс, стало одной из приоритетных задач государства. Низкая конкурентоспособность выпускников на рынке труда обусловлена не только недостатком необходимой квалификации, отсутствием трудового опыта, но и различиями в ожиданиях молодых специалистов и работодателей, касающихся уровня оплаты труда и доступных вакансий. Несоответствие специальностей в вузах и запросов современного рынка труда; противоречие личностных и общественных приоритетов, отсутствие нормативно-правовой базы социально-экономической поддержки выпускников усложняют и без того непростую ситуацию на молодежном рынке труда. В конечном итоге это приводит к недостатку специалистов в различных областях, падению престижа высшего образования . Целью работы является изучение особенностей молодежного рынка труда в современной России. На современном этапе молодежный рынок труда характеризуется избыточным предложением престижных высокооплачиваемых специальностей и недостатком квалифицированных специалистов технических профессий, что с одной стороны стимулирует развитие инновационных направлений высшего образования, но и подтверждает необходимость возрождения среднего профессионального образования. Кроме того, молодые люди часто не проявляют активности при поиске работы, а соответственно не используют многие из существующих возможностей современного рынка труда. Отсутствие опыта трудовой деятельности, несовершенство законодательной базы ставит выпускника в невыгодное положение, позволяя работодателю диктовать свои условия трудового договора. Невысокая оплата труда дает возможность работодателю принять на работу больше работников, но низкой квалификации,  поскольку квалифицированный персонал не желает работать за низкую зарплату. Результатом становится высокий спрос на квалифицированную рабочую силу. При высоком уровне оплаты труда работодатель вынужден обходиться меньшим числом работников. Недостаток рабочих мест, переизбыток рабочей силы приводит к росту предложения, тем самым стимулируя рост уровня безработицы. В последнее время на российском рынке труда складывается парадоксальная ситуация: с одной стороны, в промышленности остро не хватает рабочих кадров, а с другой стороны, по данным Министерства социального развития, 16% молодых специалистов с высшим образованием являются безработными. Специалисты утверждают, что это результат неправильного профессионального выбора молодых людей. Рост безработицы среди молодежи и резкое падение уровня жизни в последнее время привели к понятию бедности как устоявшегося явления не только для категорий, являющихся социально уязвимыми или с ограниченной трудоспособностью, но и для трудоспособной части молодежи. Бедность провоцирует ухудшение состояния здоровья не только молодежи, но и ее будущего потомства. В связи с характерными возрастными особенностями и неустойчивым положением в жизни и на рынке труда, молодежь часто переживает ситуацию безработицы острее. Отсутствие опыта работы после долгого периода обучения может привести к потере квалификации молодого работника, уменьшение кадрового резерва общества. Также последствиями молодежной безработицы становятся рост криминогенной обстановке в обществе. При неэффективной социальной политике со стороны государства, направленной на разрешение проблемы безработицы среди молодёжи снижается интенсивность поиска рабочих мест, теряется полученная квалификация. Таким образом, положение молодежи на российском рынке труда достаточно сложное, а уровень молодежной безработицы в настоящее время остается высоким. Основная проблема заключается в том, что молодые люди находятся в особом, по сравнению с другими демографическими группами, состоянии, которое связано с нехваткой трудового опыта, в результате чего оказывается недостаточно конкурентоспособными на рынке труда. Кроме того, сложность положения молодежи на рынке труда усиливается несоответствием объема и профиля подготовки специалистов потребностям рынка труда, что создает предпосылки роста безработицы среди выпускников учреждений профессионального образования.

Литература

Антонова И.Ю. Аджиньязова А.А. Ермолаева Е.В. Демографические проблемы в современной России // Бюллетень медицинских интернет-конференций. 2015. Т. 5. № 12. С. 1517. Баранова М.С. Ермолаева Е.В. Роль медицинского образования в современном обществе // Бюллетень медицинских интернет-конференций. 2016. Т. 6. № 1. С. 158. Ермолаева Е.В. Политическое пространство региона: континуальный аспект // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2006. № 5 (51). С. 193-196. Иванова А.А. Александрова А.С. Ермолаева Е.В. Качество жизни населения Российской Федерации // Бюллетень медицинских интернет-конференций. 2015. Т. 5. № 12. С. 1505. Калякина Е.Р. Якунина Е.А. Ермолаева Е.В. Основные направления социальной политики в современной России // Бюллетень медицинских интернет-конференций. 2015. Т. 5. № 12. С. 1535. Кондратьева Д.А. Коваленко А.Д. Ермолаева Е.В. Проблема трудоустройства выпускников высших медицинских учебных заведений России // Бюллетень медицинских интернет-конференций. 2016. Т. 6. № 1. С. 189. Сучков Д.А. Михайлин В.В. Ермолаева Е.В. Роль медицинской профессии в современном обществе // Бюллетень медицинских интернет-конференций. 2016. Т. 6. № 1. С. 221. Харитонова М.А. Калинина К.Ю. Ермолаева Е.В. Проблемы формирования среднего класса в России // Бюллетень медицинских интернет-конференций. 2015. Т. 5. № 12. С. 1488.

Файл