^Наверх

перспективы развития рынка труда вологодской области








Определимся с понятием «трудовые ресурсы — это трудоспособная часть населения, которая, обладая физическими, интеллектуальными возможностями, способна производить материальные блага или оказывает услуги .К трудовым ресурсам в России относятся :-        население в трудоспособном возрасте, за исключением инвалидов 1-й, 2-й групп и неработающих лиц трудоспособного возраста, получающих пенсии по старости на льготных условиях;-        население моложе и старше трудоспособного возраста, занятое в народном хозяйстве.Субъектом деятельности на областном рынке труда выступают не сами трудовые ресурсы, а лишь экономически активное население, которое включает в себя как занятых общественно — полезной деятельностью, так и безработных, активно ищущих работу.Таблица 2Занятость и безработица в Вологодской области. -                   - по методологии МОТ.За пределами рынка труда находятся трудоспособные люди, ведущие личное подсобное хозяйство, находящиеся на иждивении других членов семьи, а также деклассированные слои населения. Поэтому численность экономически активного населения всегда ниже, чем численность трудовых ресурсов. Так, в 2013 г. численность экономически активного населения Вологодской области составила 628,4 тыс. человек или 89 % от численности ее трудовых ресурсов. Этот показатель в самом общем виде отражает уровень вовлеченности трудовых ресурсов в рыночные отношения. Обращают на себя внимание существенные различия показателя по отдельным районам и городам области. Так, размах показателя в 2013 г. варьируется от 79,2 % до Наиболее высокой вовлеченностью в рынок рабочей силы характеризуются Бабаевский, Белозерский, Вашкинский, Вожегодский, Вытегорский, Кадуйский, Кирилловский районы. Наоборот, меньшим уровнем использования своего трудоресурсного потенциала выделяются Вологодский, Шекснинский районы, город Череповец и Череповецкий район, областной центр г. Вологда. Таким образом, при всей «размытости территориальной «картины наибольшей вовлеченностью трудовых ресурсов в рынок труда выделяются в целом западные, северо-западные, северные, северо-восточные районы. В свою очередь, за пределами рыночных отношений остается значительная часть трудовых ресурсов крайних южных и некоторых восточных районов, а также городских округов г. Вологда, г. Череповец.Поскольку рынок труда находится в перманентной динамике, то одним из его факторов выступает динамика численности экономически активного населения. Например за период 2011–2013г.г. численность экономически активного населения Вологодской области снизилась на При этом численность ЭАН возросла в городских округах г. Вологда, г. Череповец Шекснинском и Кирилловском районах . В остальных районах наблюдается снижение численности экономически активного населения и объясняется данный факт демографическими и миграционными процессами.Демографические процессы характеризуются естественной убылью населения Вологодской области, значительным снижением численности населения в сельской местности, в том числе и за счет миграционной убыли населения. За период 2009–2013 гг. численность сельского населения снизилась на 28,5 тыс. чел. численность городского населения увеличилась на 7,7 тыс. чел.Важной проблемой для области являются большие различия в возможностях и обеспечении занятости в городской и сельской местности. В 2013 году уровень занятости городского населения составил сельского — При этом доля сельских жителей в численности экономически активного населения составила а среди признанных безработными — 2013 году показатель регистрируемой безработицы превысил средне областное значение 1,3 % в 17 районах области, наибольшее его значение сложилось в Чагодощенском Междуреченском Великоустюгском Верховажском Устюженском (2,0), Белозерском Бабушкинском районах . Анализ показывает, что большинство неблагополучных по безработице районов относится к промышленно –аграрной и аграрной специализации экономики. Более сложная ситуация с занятостью во многом объясняется отсутствием у таких районов промышленного потенциала или недостаточно использованными возможностями его развития, что проявляется в обеспеченности вакансиями. В ряде районов и многих сельских населенных пунктах вакансии для обеспечения занятости населения отсутствуют или их крайне мало. Коэффициент напряженности на рынке труда значительно выше средне областного значения (1,1) и его значение варьируется в пределах от 0,6 до 8,1 незанятых на одну заявленную вакансию .В отраслевой структуре занятости наибольшую долю составляют занятые в организациях промышленных видов деятельности, торговле, сельском и лесном хозяйстве, строительстве, образовании, здравоохранении.В экономике Вологодской области произошел сдвиг в отраслевой и профессионально- квалификационной структуре рабочей силы: с 24,2 % (2008г) до 22,5 % (2013 г.) снизилась доля занятых в промышленном производстве с 8,0 до 6,2 % занятых в сельском и лесном хозяйстве, при этом доля занятых в сфере оптовой и розничной торговли увеличилась с 6,7 до По состоянию на 1 января 2014 года количество вакансий, заявленных в органы службы занятости, составило 8668 . 76 % потребности работодателей в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) составляют заявки на работников по рабочим профессиям, 87 % вакансий носят характер постоянной работы. Более 77,6 % вакансий постоянного характера, заявленных работодателями, приходится на города Вологду, Череповец и близлежащие к ним наиболее развитые Вологодский, Череповецкий, Сокольский и Шекснинский районы.Как считают специалисты службы занятости, эффективное трудоустройство затруднено двумя основными причинами. Первая — структурный дисбаланс между спросом и предложением. Вторая — дефицит вакансий, характерный для отдаленных районов. Рынок труда Вологодской области испытывает наибольшую потребность в высококвалифицированных рабочих и персонале для бюджетных структур: в сфере образования, здравоохранения и предоставлении социальных услуг, а способных и желающих заполнять эти свободные места не хватает. Большую роль играет уровень зарплаты: соискатели не всегда готовы соглашаться на любую работу и нередко предпочитают состоять на учете в службе занятости. К тому же качество рабочей силы, особенно в сельских районах, хозяев вакансий зачастую не устраивает.Выводы. Проблемой, влияющей на развитие рынка труда Вологодской области, остается дисбаланс спроса и предложения рабочей силы в профессионально-квалификационном и территориальном разрезе.Ситуация на рынке труда Вологодской области является своего рода индикатором экономического развития региона. Поэтому проблемам занятости населения уделяется должное внимание. Создание общественно необходимого количества рабочих мест посредством проведения целенаправленной инвестиционной, налоговой, кредитной политики — важнейшее условие сохранения стабильности на рынке труда и, следовательно, условие устойчивого развития территории. Для этого следует обеспечить решение комплекса задач в различных областях экономики, в том числе разработку генеральной схемы создания рабочих мест. Генеральную схему создания рабочих мест можно определить как некую технологическую матрицу количественных и качественных показателей, характеризующих структуру имеющихся рабочих мест и потребности в рабочих местах, необходимых для сбалансированного спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. Долгосрочная (стратегическая) цель схемы создания рабочих мест состоит в формировании эффективной системы занятости населения (поддержании нормативно-целевого уровня безработицы), улучшения уровня жизни населения.Литература:










Рынок труда Вологодской области

(по данным Департамента труда и занятости Вологодской области)1. Занятость и безработица. Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет в Вологодской области (по данным выборочного обследования населения об ласти по проблемам занятости) за февраль-апрель 2011 года - 649,9 тыс. чело век.Уровень экономической активности населения - 69,3% от общей численно сти  населения  области  на  01.01.2011  г.  по  предварительным  даным (1206,3 тыс. чел.) В численности ЭАН:-  занятые (имеющие работу или доходное занятие,7 тыс. человек;Уровень занятости (к ЭАН) - безработные (не имеющие работы, или доходного занятия, ищущие работу и готовые приступить к ней в соответствии с критериями МОТ) - 53,2 тыс. человек;Уровень безработицы (к Основные показатели, регистрируемого рынка труда. На 01.06.2011 года:? Зарегистрировано 17684  человека, обратившихся за содействием в поиске под ходящей работы,? из них 16097 человек составляют граждане, незанятые трудовой деятельностью. П Признано безработными 14515 человек,? из них получают пособие 13209 безработных.? Уровень официально зарегистрированной безработицы  по области  напряженности равен 1,1. чел. / вак.3. Показатели выполнения Программы содействия за нятости населения на г. г.В январе-мае 2011года:? В службу занятости населения обратилось за предоставлением государственных услуг 42041 человек.? Состояли на учете в поиске подходящей работы - 40239 человек, ищущих работу, из которых:  17277 человек состояли на учете на начало года,  22962 человека поставлены в течение января - мая;? в т. ч. 30332 безработных, из которых:  16028 человек зарегистрированы на начало года,  14304 человека признаны безработными в январе - мае;? Общее число вакансий в службе занятости, составило 43706 единиц, из которых:7763 единицы находилось в банке данных на начало года,35943 единицы заявлено за пять месяцев.? Общее число вакансий по рабочим профессиям составило 36338 единиц, из которых:6062 единицы находилось в банке данных на начало года,30276 единиц заявлено за январь-май месяц.? Трудоустроено ищущих работу всего 10603 человека,в т. ч. 7075 безработных.? Назначена трудовая пенсия 534 гражданам;в т. ч. 274 безработным гражданам досрочно по предложению органов службы занятости.Численность получателей государственных услуг за счет средств субвен ций из федерального бюджета:? Участвовали в общественных работах 1578 человек;? Трудоустроены на временные работы безработные граждане, испытывающие трудности в поиске работы 144 человека;? Направлено на профессиональное обучение по направлению службы занятости 1782 человека;? Участвовали в мероприятиях по социальной адаптации 1334 человека;? Организованы и проведены 37 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, которую посетили 4223 человека;? Трудоустроено на временную работу 1354 несовершеннолетних гражданина в возрасте от 14 до 18 лет;? Трудоустроены на временные работы 2 безработных гражданина в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;? Оказано содействие в самозанятости 380 безработным гражданам.4.Анализ рынка труда Вологодской области Численность граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за предоставлением государственных услуг? 16028 человек зарегистрированы на начало года,? 14304 человека признаны безработными в января - мае;В январе-мае 2011 года в органы службы занятости обратились 42041 человек за предоставлением государственных услуг, из них за содействием в поиске подходящей работы - 22962 человека.Из числа граждан, обратившихся в службу занятости, 18617 чело век составляют граждане незанятые трудовой деятельностью.За информацией о положении на рынке труда обратились 26617 человек;работодателей - 5817 человек;за профессиональной ориентацией - 9847 человек.Диаграмма 1По области число граждан ищущих работу снизилось на 8803 чело века по сравнению с аналогичным период прошлого года, или на 27,7 %. Максимальное снижение отмечено в Тарногском районе на 52,3 %, в Череповецком районе на 41,4 %, в Нюксенском районе на Шекснинском районе на 34,8 %, в городе Череповце на 34,0 %.Изменение численности безработных, зарегистрированных в службе занятости населения Вологодской области. В целом по области в органах службы занятости на 01.06.2011 года зарегистрировано 14515 безработных, что на 7452 человека или на 33,9 % меньше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.Диаграмма 2Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости. Численность безработных, зарегистрированных в службе занято­сти, снизилась по всем районам области, в сравнении с аналогичным пе­риодом прошлого года.Максимальное уменьшение отмечено в Тарногском районе на 46,6 %, Сокольском районе на 45 %, в городе Череповце на 43,3 %, в Череповецком районе на 40,6 %, , в Бабушкинском районе на 39,7 %.Качественный состав безработных граждан по состоянию на 1 июня 2011 года. По состоянию на 01.06.2011 года численность безработных граждан, поте­рявших работу в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организаций составила 2140 человек или 14,7 % от общего количества безработных граждан.Численность граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины соста­вила 192 человека или 1,3 %.Численность безработных граждан, уволившихся по собственному желанию составила 7260 человек или 50 %.Доля граждан, длительное время (более года) неработающих и стоящих на учете в службе занятости, составила 13,1 % (1903 чел.).Доля инвалидов в составе безработных - 13 % (1884 чел.).Граждане, ищущие работу впервые составили 388 человек, или 2,7 %.Изменение уровня регистрируемой безработицы по Вологодской области. По материалам обследований населения по проблемам занятости, подготов­ленных Федеральной службой государственной статистики, численность экономиче­ски активного населения принятая для расчета уровня безработицы на 01.01.2011 го­да составила человек.Уровень безработицы по Вологодской области на 01.06.11 года составил 2,2 % от экономически активного населения области, для сравнения: на 01.06.10 года -3,4 %; на 01.01.11 года - 2,4 %.Диаграмма 3Уровень официально зарегистрированных в службе занятости. По области значение уровня безработицы варьировало от 1,4 % в Шекснинском районе до 3,9 % в Белозерском районе.Ниже среднеобластного показателя уровень безработицы отмечен в 9 рай­онах. Низкий уровень в Шекснинском районе (1,4 %), в Череповецком районе (1,6 %), в Тарногском районе (1,6 %), в Устье-Кубинском районе (1,6 %), в городе Вологде и Череповце (1,8 %).В 18 районах уровень безработицы выше среднеобластного показателя. Вы­сокий уровень отмечен в Белозерском районе (3,9 %), в Вожегодском районе (3,8 %), в Грязовецком и Сямженском районах (3,7 %).В Нюксенском районе на уровне среднеобластного (2,2 %).Изменение напряженности на регулируемом рынке труда. Коэффициентнапряженности (численность граждан, незанятых экономической деятельностью в расчете на 1 заявленную вакансию), на 01.06.2011 года составил 1,1 чел./вак.Для сравнения:на 01.06.10- 1,9 чел./вак. на 01.01.11- 2,2 чел./вак.В январе-мае 2011 года органы службы занятости располагали 43706 вакансиями. Снято с учета за пять месяцев 28795 вакансий.На 1 июня в областном банке данных находится 14911 вакансий, из которых 112318 вакансия по рабочим профессиям.Диаграмма 4Трудоустройство граждан, состоящих на учете в органах занятости. В январе-мае 2011 года при содействии органов службы занятости населения были трудоустроены 10603 человека, (в том числе 7075 безработных). В сравнении с аналогичным периодом прошлого года численность трудоустроенных граждан сни­зилась на 3683 человек или на 25,8 %.Численность трудоустроенных граждан снизилась в Междуреченском районе на 56,6 %, в Тарногском районе на 49,8 %, в Верховажском и Сокольском районах на 38 %.Возросла численность трудоустроенных граждан в Устье-Кубинском районе на 11,2 %.Уровень трудоустройства по отношению к аналогичному периоду прошлого го­да увеличился на 2,9 п. п. и составил 28,3 % от общего числа обратившихся за содей­ствием в трудоустройстве граждан.В разрезе городских и районных центров занятости ситуация выглядела сле­дующим образом:Таблица










Основные тенденции развития современного рынка труда Вологодской области

Основные тенденции развития современного рынка труда Вологодской области, доцент кафедры социально-гуманитарных наукг. Вологда. Целью нашего исследования является изучение особенностей современного рынка труда.Актуальность: рынок труда является важнейшим элементом экономической системы функционирования общества. Многие явления в социальной жизни современного общества также зависят от того, как функционирует рынок труда. Рынок труда, соединяя работников с имеющимися рабочими местами, во многом опосредует влияние экономики на повседневную жизнь людей. Социальная стратификация и социальная мобильность, уровень жизни населения, миграционные процессы и личное потребление, досуговое поведение и трудовая этика, престижность определенных профессий, востребованность специалистов, а также многие другие явления, исследованием которых занимается множество различных наук, таких как экономика, психология труда, социология и др. зависят от ситуации на рынке труда и, в свою очередь, влияют на нее. Таким образом, наблюдая за развитием рынка труда, возникающими проблемами и их решением, можно спрогнозировать развитие других, не менее важных для общества, сфер жизнедеятельности людей. Проблема развития рынка труда является актуальной не только для России в целом, но и для Вологодской области, так как это достаточно обширная область, имеющая свои тенденции, иногда отличные от общероссийских.Рынок труда – это сфера формирования спроса и предложения на трудовые услуги за заработную плату и другие предоставляемые блага. Рынок труда является неотъемлемой частью не только жизни народа, но и научных трудов, соответственно, изучается различными науками .Объектом купли-продажи на рынке труда является право на использование рабочей силы, предметом торга является определенный вид способностей человека и продолжительность его применения. Он характеризует также отношения в сфере занятости по поводу обмена способностей к труду на денежный эквивалент жизненных средств, т. е. на заработную плату. Составляющими элементами рынка труда являются люди, которые выступают носителями рабочей силы и наделены такими человеческими качествами, как психофизиологические, социальные, культурные, религиозные, политические и др. Эти особенности оказывают существенное влияние на интересы, мотивацию, степень трудовой активности людей и отражаются на состоянии рынка труда .Для того, чтобы точнее оценить ситуацию на рынке труда Вологодской области, мы использовали такие методы, как: исследование документов, анализ литературы. Обобщив результаты всех источников, можно проследить некоторые тенденции в развитии рынка труда на сегодняшний день.К концу 2011 года (с начала года до ноября) безработными было признано 24434 человека, что значительно меньше, чем за 2010 год (49.3 тыс. чел.) .Численность вакансий и безработных постепенно начинают сходиться в примерно равные цифры, как видно на графике: Но, так же эта тенденция может быть весьма изменчива .В начале 2011 года были выделены следующие основные проблемы функционирования рынка труда Вологодской области:-  Несбалансированность спроса и предложения рабочей силы.-  Высокая доля граждан, нуждающихся в дополнительных мерах социальной защиты на рынке труда.-  Малое число заявляемых работодателями вакансий.-  Отсутствие вакансий на постоянную работу в отдельных населенных пунктах.- Предлагаемая работодателями низкая и не всегда вовремя выплачиваемая заработная плата и тяжелые условия труда.-  Угроза увольнения работников предприятий и организаций в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников.- Трудоустройство высвобожденных работников правоохранительных органов и социальной сферы .Частично данные проблемы решаются, но мер, принимаемых для этого все-таки недостаточно, для того, чтобы вывести область на более высокий уровень развития, но тенденции к улучшению имеются по некоторым показателям.Как и в России, в Вологодской области наблюдается сложная ситуация с трудоустройством женщин, женская безработица является одной из актуальных проблем всей страны. данная проблема решается весьма трудно, службе занятости удается трудоустроить лишь около 50% всех обратившихся.Проблема молодежной занятости как важнейшего элемента социальной стабильности и экономической эффективности функционирования общества особенно остро стоит в период перехода к рыночным отношениям.Служба занятости населения, в частности, Вологодской области, располагает действенными механизмами трудоустройства и поддержки учащихся и выпускников учебных заведений: им предлагают имеющиеся вакансии, а также возможность участия в специальных программах по трудоустройству, а получившие официальный статус безработного могут получить дополнительное профессиональное образование и открыть собственное дело .В настоящее время действует Долгосрочная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2009 – 2012 годы, утверждена постановлением Правительства Вологодской области 27 января 2009 года № 000 (с последующими изменениями). В результате развития малого бизнеса было создано 1966 новых рабочих мест, сохранено 5339 рабочих мест .Получить полный текст. Но в тоже время эффективность реализации программ занятости во многом зависит от социальной ответственности работодателей, их активной позиции и дальновидности.Тенденция к снижению численности безработных граждан, но не большая, на конец года составила 10981 человек, что на 5047 человек меньше, чем на начало 2011 года.Большую часть граждан (23337 чел.), обращавшихся за помощью в трудоустройстве, служба занятости обеспечивает рабочими местами, но многих из них – временно (13550 чел.) . Так же многих не устраивают различные факторы, такие как заработная плата или социальные льготы, и они не долго задерживаются на предоставленных местах. По данным департамента занятости, имеет тенденцию роста причина увольнения граждан по собственному желанию.Так же отмечается такая проблема, как исключение из оборота высококвалифицированных кадров. Данная проблема возникла из-за малого количества обращений квалифицированных кадров за содействием в поиске работы в центр занятости, они предпочитают использовать другие пути поиска работы: связи, знакомства, частные кадровые агентства. В свою очередь, работодатели так же не обращаются за подбором персонала в центр занятости населения, используя свои методы поиска сотрудников.На рынке наблюдается недостаток кадров рабочих профессий, что несколько компенсируется низкокачественной рабочей силой мигрантов.В настоящее время начала реализовываться программа по обеспечению сельских жителей рабочими местами: строятся предприятия в Вологде и Череповце, куда в дальнейшем будут переведены жители села трудоспособного возраста, не имеющие рабочих мест по месту настоящего проживания. Так же продолжают функционировать начатые в предыдущие годы программы (подготовки и переподготовки кадров, поддержки малого и среднего бизнеса и др.). Например, продолжает реализовываться программа по предоставлению государственных услуг в электронном виде. Население может воспользоваться следующими услугами:•  Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (предоставление информации о проводимых ярмарках вакансий, сведений о вакансиях, а также сведений из баз данных соискателей и работодателей).•  Прием заявлений и предоставление информации об организации проведения общественных работ.•  Прием заявлений и организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые•  и другие .Таким образом, проводятся различные мероприятия, внедряются инновации, проводится работа по улучшению ситуации области, но не всегда удается сделать это эффективно. Ситуация в настоящее время достаточно стабильная и незначительно улучшается по сравнению со временем кризиса, но все-таки нуждается в совершенствовании, внедрении новых программ по улучшению качества предлагаемых услуг и улучшения жизнеобеспечения населения, хотя проблемы остаются, и необходимо прилагать большие усилия для их решения. Некоторые проблемы, такие как трудоустройство инвалидов, решаются весьма слабо, возможно, за счет того, что работодатели редко идут навстречу службам занятости и работникам. Сотрудники департамента занятости, вместе с другими организациями, решают проблемы по мере своих возможностей. Аналитические данные, полученными нами в ходе исследования можно использовать для разработки прогнозов и анализе различных аспектов жизни населения Вологодской области.Список использованной литературы:1.  Данные годовых и промежуточных отчетов Департамента занятости Вологодской области.– Электронный ресурс: сайт depzan. info/social/resume/2.  Механизм регулирования рынка труда при формировании инновационного типа занятости населения/Электронный ресурс: сайт *****/journal/TEST 1/EJ_1/ сайт .3.  Рынок труда и его специфика/Электронный ресурс: сайт *****/index. php? option=com_content&view=article&id=154:&catid=8:ekonom&Itemid=16.4.  , /Вологодская область: перспективы демографического развития территории// Тенденции и проблемы развития региона: научные труды: в 4 т.– Вологда: ИСЭРТ РАН, 2011.– С. 51-61.








Главная. Коллекция "Revolution"Менеджмент и трудовые отношения. Анализ организации управления Департамента труда и занятости населения Вологодской области и её совершенствование

Понятие и функции менеджмента. Виды организационных структур управления. Организационная структура государственного управления. Характеристика Департамента труда и занятости населения. Совершенствование организации управления в Департаменте занятости.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.Страница: Начальный образовательный уровень государственных служащих Департамента высокий, так как у всех имеется высшее образование.Для наиболее полного представления о сотрудниках Департамента рассмотрим возрастной состав персонала. Кадровый состав Департамента по возрастным категориям за 2013-2015 гг. представлен в таблице 2.5.Таблица 2.5 Удельный вес государственных служащих по возрастным категориям за 2013-2015 гг. По данным таблицы 2.5 можно отметить высокий удельный вес сотрудников в возрасте 30 - 40 лет и 40 - 50 лет на административных государственных должностях, это самые работоспособные категории работников. Возрастной состав сбалансирован, с естественным преобладанием молодого поколения на должностях специалистов. В 2015 году по сравнению с 2013 годом наблюдается небольшой рост количества сотрудников в возрасте до 30 лет на что свидетельствует о омоложении коллектива.Гендерный состав государственных служащих Департамента рассмотрим в таблице 2.6.Таблица 2.6 Гендерный состав государственных служащих Департамента, чел. Анализируя данные таблицы 2.6, можно сделать вывод, что в связи с высокой ответственностью работы на должностях главных, ведущих и старших специалистов и недостаточно высоким уровнем оплаты их труда эти категории занимают женщины, которые составляют до 94% сотрудников Департамента.Мужчины занимают ключевые руководящие должности и составляют 6% от общего числа служащих организации.В таблице 2.7 анализируется численность государственных служащих с разным стажем государственной службы за 2013-2015 гг.Таблица 2.7 Численность и удельный вес государственных служащих с разным стажем государственной службы за 2013-2015 гг. чел, % Данные таблицы 2.7 свидетельствуют о том, что на гражданскую государственную службу, в основном, назначаются люди с опытом работы в данной сфере. В 2015 году по сравнению с 2013 годом количество сотрудников со стажем от 1 до 5 лет увеличилось на Увеличилась доля работников со стажем от 10 до 15 лет на 4 %, в 2015 году, по сравнению с 2014 годом. Всего лишь 3 % сотрудников имеют стаж работы свыше 20 лет.Позитивным моментом является приток молодых специалистов в Департамент, так как молодые специалисты полны сил, уверенности, энтузиазма и новых идей.Новые приоритеты государственной и муниципальной службы требуют непосредственно новых моделей и структур кадрового обеспечения, создания четкой системы кадровой работы. Ответственные задачи по реализации кадровой стратегии призваны решать кадровые службы, функционирующие в органах государственного и муниципального управления.Поэтому, первоочередной задачей в рамках определенной цели развития для Департамента является создание единой системы взаимодействия с руководителями кадровых служб. В целях создания единой системы взаимодействия работа с руководителями кадровых служб органов исполнительной государственной власти области строится по следующим направлениям:а) проведение совещаний по вопросам изменения законодательства о государственной гражданской службы области;б) проведение заседаний рабочих групп по отдельным вопросам;в) проведение методических семинаров по актуальным проблемам кадровой политики;г) проведение тематических семинаров с целью получения дополнительной информации.Таким образом, можно сделать вывод, что кадровый состав Департамента труда и занятости населения Вологодской области динамично развивается, достаточно сбалансирован и имеет большой потенциал. Рациональное использование этого потенциала способно обеспечить эффективное государственное управление.2.4 Анализ организационной структуры управления Департамента. Организационная структура управления Департамент полностью соответствует видам ее деятельности.Во главе стоит начальник Департамента, которому подведомственны все отделы и работники. Начальник руководит работой Департамента, принимает на работу сотрудников для проведения текущей деятельности организации. В своем распоряжении начальник имеет заместителей, которые определяются на пост из кадрового запаса либо на конкурсной основе и снимаются с должности Губернатором Вологодской области согласно представлению Руководителя. Когда руководитель отсутствует, его права возлагаются на заместителя руководителя постановлением Губернатора Вологодской области.Структурные подразделения Департамента:1. Управление программ занятости и ведомственного контроля.Курирует осуществление ведомственного контроля в отношении центров занятости населения за регистрацией инвалидов в качестве безработных и обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения.Занимается вопросами обеспечения регистрации граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также обеспечение регистрации безработных граждан.Обеспечивает оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственных услуг.Гарантирует исследование и реализацию областных проектов, учитывающих мероприятия в области содействию занятости населения, в том числе проекта содействия занятости людей, пребывающих под риском увольнения, а кроме того людей, особенно имеющих необходимость в социальной защите и ощущающих проблемы в поиске работы.Учреждает и проводит особые мероприятия согласно профилированию нетрудоустроенных граждан (распределению нетрудоустроенных людей на категории в зависимости от профиля их предшествующей профессиональной работы, степени образования, пола, возраста и прочих общественно-демографических данных в целях предложения им более успешной поддержки при содействии в устройстве на работу с учетом складывающейся ситуации на рынке труда).Устанавливает список приоритетных специальностей (профессий) с целью профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации нетрудоустроенных людей.2. Отдел взаимодействия с работодателями и ведения регистров получателей государственных услуг.Обеспечивает ведение и использование областного банка вакансий, контроль за полнотой и качеством информации.Отдел отвечает за формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Вологодской области.Функционирование отдела обеспечивает исполнение требований по защите персональных данных граждан, обрабатываемых в информационных системах.Осуществляется деятельность по обеспечению необходимого уровня информированности граждан и работодателей о положении на рынке труда в целях повышения эффективности поиска работы гражданам и подбора работников работодателям.Специалисты отдела подготавливают сведения о потребности Вологодской области в иностранных работниках и осуществляют подготовку предложений по формированию квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Вологодской области.Занимается организацией информационного сопровождения мероприятий, проводимых Департаментом, а также обеспечивает работу Интернет-ресурсов службы занятости населения.3. Управление правовой и государственного контроля в сфере занятости.Специалисты Управления осуществляют кадровую работу по Департаменту и директорам центров занятости населения.Координирует работа организаций исполнительной государственной власти Вологодской области и организаций местного самоуправления Вологодской области при исполнении ими ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и других нормативных законных актов, включающих нормы рабочего права, в связи подвластных учреждений.Осуществляет обобщение практики использования, анализ факторов нарушений и подготовку предложений согласно совершенствованию законодательства о занятости населения в Вологодской области.Ведет формирование и выполнение государственного областного наблюдения и контроля за приемом на службу инвалидов в границах поставленной квоты с правом выполнения ревизий, выдачи обязательных для выполнения предписаний и формирования протоколов.Принимает меры согласно устранению обстоятельств и причин обнаруженных нарушений законодательства о занятости жителей и возобновлению нарушенных прав людей.Реализует подготовку, изменения, систематизацию нормативно-правовых актов законодательства, проводит мониторинг право применения.4. Управление труда.Участвует в обеспечении работы областной трехсторонней комиссии, областной межведомственной комиссии по охране труда, а кроме того берет на себя участие в следствии несчастных случаев на производстве в определенных законодательством случаях.Осуществляет функции по государственной экспертизе условий труда.Осуществляет формирование сбора и обработки данных о состоянии условий и охраны труда у нанимателей, исполняющих деятельность на территории Вологодской области.Обеспечивает разработку территориальных целевых проектов совершенствования условий и охраны труда и предоставление контроля за их исполнением.5. Отдел трудовых отношений, оплаты труда и развития социального партнерства.Обеспечивает реализацию ключевых направлений государственной политики в области охраны труда и федеральных целевых проектов совершенствования условий и защиты труда на территории Вологодской области.Реализует государственные функции по содействию урегулирования общественных трудовых диспутов и уведомительной регистрации региональных, отраслевых (областных и территориальных), межотраслевых (областных и территориальных), территориальных договоров и надзор за их выполнением. Организует введение объема минимальной заработной платы, введенной в Вологодской области, работодателями, исполняющими деятельность на территории Вологодской области и никак не участвующими в заключении договора о минимальной заработной плате в Вологодской области.Занимается расчётом величины прожиточного минимума на душу населения и согласно основным общественно-демографическим группам населения Вологодской области и подготавливает предложения для определения потребительской корзины в Вологодской области.6. Информационно-аналитический отдел.Этот отдел принимает данные от абсолютно всех отделов о процессе исполнения и фактическом состоянии дел.- осуществляет оперативный контроль за деятельностью Департамента, обеспечивая наиболее рациональную организацию работы всех подразделений, своевременную разработку и реализацию мероприятий в сфере труда и занятости населения;- контролирует обеспеченность персонала актуальной информацией;- составляет отчеты о ходе выполнения мероприятий, участвует в работе по анализу и оценке деятельности подразделений Департамента, выявлению внутрипроизводственных резервов;- данный проводит мониторинг состояния рынка труда в Вологодской области, изучать состояния рынка труда;- занимается определением потребности в кадрах на среднесрочную- и долгосрочную перспективу с учетом направлений социально-экономического развития региона.Осуществляет экономическое обоснование планирования расходов центров занятости населения.Следит за эффективностью расходования бюджетных средств центров занятости населения строго по целевому назначению.Осуществление обеспечения исполнения Департаментом и центрами занятости населения законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, осуществление работ, предоставление различны услуг.Обеспечивает бухгалтерский учета смет расходов и доходов Департамента по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников и составляет сводную бухгалтерской отчетности.Бюджетное субсидирование Департамента и применение им назначенных финансовых средств исполняются согласно смете, утверждаемой руководителем Департамента по согласованию с первым заместителем Губернатора Вологодской области, координирующим работа Департамента, в границах ассигнований, подтвержденных в областном бюджете на содержание Департамента. Использование денег выполняется в порядке, учрежденном бюджетным законодательством.Организационная структура управления Департамента относится к линейно-функциональной системе управления. На рисунке 2.8 изображена линейно-функциональная система управления Департамента. При такой структуре управления всю полноту власти берет на себя начальник Департамента. Ему при разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ, планов, помогает специальный аппарат, состоящий из функциональных подразделений. Функциональные подразделения по структуре управления находятся в подчинении главного линейного руководителя (заместителей начальника). Свои решения они проводят в жизнь через главного руководителя, либо в пределах своих полномочий непосредственно через соответствующих руководителей служб- исполнителей.Рисунок 2.8 Организационная структура Департамента. Потому как тут преобладает вертикальная иерархия, обеспечивающая простоту и Точность подчинения, руководитель Департамента должен являться высококвалифицированным профессионалом, владеющим многогранными знаниями. В нынешних условиях это порождает некоторые проблемы, связанные с ростом Количества уровней административной иерархии, числом подчиненных подразделений. Совместно с данными трудностями значительно уменьшается гибкость и адаптивность к решению комплексных проблем.Функциональная подчиненность, с другой стороны, приводит к разрыву единого управленческого процесса, ослаблению горизонтальных связей.Действующая линейно-функциональная структура управления достаточно громоздка и приводит к замедлению сроков реализации поставленных задач и росту управленческих расходов, анализ структуры показывает, что аппарат управления выполняет рутинные, часто повторяющиеся и резко меняющиеся задачи и функции.В нынешних условиях положение усложняется потерей гибкости в отношениях сотрудников аппарата управления из-за использования формальных правил и операций. Значительно усложняется и задерживается при этом предоставление данных, что же отражается на скорости и оперативности принятия решений.Осуществленный анализ организационной структуры Департамента дает возможность сделать следующие заключения:- применение данной структуры управления приводит к тому, что окончательный результат уходит на второстепенный план, в силу того, что любая отдел действует не на его получение, а на выполнение собственных «механических прямых обязанностей;- раздробленность подразделений, преимущество своевременных трудностей («текучки) в работе управляющих фактически всех подразделений, недостаток общего «генерального плана действий в целом приводит к небольшой гибкости и неосуществимости оперативного и адекватного реагирования на перемены рыночной сферы;- имеющаяся система распределения полномочий ориентирована в основном на оперативную работу и никак не дает возможность переключиться к стратегическому управлению;- любое подразделение рассчитывает собственную работу отталкиваясь из своих предположений, ориентируясь на предыдущий опыт. Отсюда, слабая надежность и значимость информационного обеспечения, что является важным обстоятельством функционирования каждого продуктивно трудящегося предприятия.Таким образом, рассмотренное ранее дает возможность заявлять, что с целью поиска новых перспектив и обеспечения на данной базе перспективной работы, начальству Департамента нужно переосмыслить руководство, выставляя на главный план задачу состоятельности структуры управления оперативным перемещением данных, эффективности принятия и осуществлении административных решений.3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ В ДЕПАРТАМЕНТЕ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ 3.1 Профессиональное обучение безработных граждан. В настоящий период формируется такая обстановка, когда компании и учреждения Вологды фактически никак не вложат средства в профессиональное развитие собственных сотрудников, кроме того, как и вновь формируемые компании, притягивая подготовленную рабочую силу, совершенно никак не компенсируют расходы на их подготовку.На 1 июля 2015 года на выплату пособий по безработице в Вологодской области потрачено около 31 млн. рублей, с учетом того, что численность безработных составляет 10 801 человек, а в среднем пособие по безработице составляет около 2 800 рублей.Чтобы ликвидировать столь высокие расходы по выплате пособий предлагаем направить безработных, находящихся на учете в Департаменте труда и занятости населения по городу Вологда на профессиональные обучения согласно заявкам работодателей и за счет их средств.Безработным гражданам, направленным органами службы занятости на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, государством гарантируются выплата стипендии; бесплатное обучение; бесплатное медицинское освидетельствование.Обучение безработных граждан осуществляется в образовательных организациях в соответствии с заключаемыми органами службы занятости государственными контрактами (договорами).Обучение проводится по очной форме обучения (по группам или индивидуально). При успешном завершении обучения по программам профессиональной подготовки, профессиональной переподготовки, повышения квалификации гражданину выдается документ о квалификации.При направлении органами службы занятости с целью прохождения профессионального обучения либо получения дополнительного профессионального образования в другую область гражданам оказывается финансовая помощь, включающая:- плату стоимости проезда к пункту обучения и обратно;- дневные затраты за период следования к пункту обучения и обратно;- плату найма жилого помещения в период обучения.Таким способом, сведения мероприятия дадут возможность Департаменту вовремя совершать предупредительные меры по снятию напряженности на региональных рынках труда и уменьшить затраты федерального бюджета на устранение неблагоприятных последствий безработицы.3.2 Организация трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Организация трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет - приоритет среди мероприятий по содействию трудоустройству населения.Для того, чтобы мероприятия по организации трудовой занятости подростков в свободное от учебы время успешно реализовать центрам занятости целесообразно ежегодно в начале года передавать соответствующую информацию до потенциальных участников таких как, подростков, родителей, а также работодателей. Передавать информацию нужно во взаимодействии с органами местного самоуправления, здравоохранения, органами по делам молодежи, органами образования, другими заинтересованными организациями области.В целях реализации мероприятий по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время центры занятости:- нужно собрать, обобщить и проанализировать данные об организациях, у которых есть желание и которые имеют возможность трудоустроить подростков;- приготовить и внести в органы местного самоуправления предложения о внедрении постановлений главами администраций муниципальных образований о мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на текущий год, в данных постановлениях должен быть пункт о выделении финансовых средств из местного бюджета на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних;- создать банк временных рабочих мест;- организовать и провести ярмарки, которые будут специализироваться на предоставлении вакансий;- заключить договоры с организациями и работодателями, которые заходят участвовать в данной программе, о совместной деятельности по созданию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан;- предоставить информацию населению о возможностях и условиях трудоустройства на временную работу, для этого нужно изготовить информационные стенды, плакаты, буклеты, распространить материалы в учебных заведениях области, разместить информацию в СМИ;- также потребуется осуществить подбор вакансий и направить подростков, желающих работать, на предприятия, в организации и учреждения;- провести учет и отчетность о количестве несовершеннолетних граждан, которые зарегистрировались для поиска подходящей работы, а также о численности трудоустроенных, в том числе подростков «особых категорий;- осуществить контроль по исполнению условий подписанных договоров.Примерный список работ, который будет предоставлен:- подсобные работы в школах, например, ремонт различной школьной мебели;- благоустройство и озеленение территорий, а также их уборка;- участие в обслуживании культурно-массовых мероприятий;- ремонт, а также благоустройство детских площадок: игровых и спортивных;- рекламная и курьерская деятельность;- возможна работа в учреждениях здравоохранения, дошкольных учреждениях: обслуживающим персоналом;- подсобные работы на промышленных предприятиях;- помощь в библиотеках, содержание и ремонт библиотечных фондов;- помощь воспитателям детских лагерей, групп продленного дня;Финансирование мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан будет производиться за счет средств работодателей, областного бюджета.Таблица 3.1 Ресурсное обеспечение мероприятия в 2015 году Мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, которые будут финансироваться за счет средств областного бюджета могут содержать затраты, на:а) выплату материальной поддержки несовершеннолетним гражданам на время их временного трудоустройства в объеме не ниже минимальной величины пособия по безработице - в размере 300 000 рублей;б) оплату банковских услуг, связанных с перечислением на счета граждан, открытые в кредитных организациях, средств материальной поддержки или оплату услуг почтовой связи - 48 000 рублей;в) изготовление и издание информационных стендов, плакатов, буклетов, распространение материалов в учебных заведениях области, размещение информации в СМИ - в размере 65 000 рублей;г) расходы на транспорт, который будет доставлять несовершеннолетних граждан к месту оказания услуг и проведение работ и обратно - в размере 67 000 рублей.В соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, осуществление работ, предоставление услуг для государственных нужд будут заключены центрами занятости населения контракты с юридическими либо физическими лицами на подготовку и выпуск информационных материалов, производство наглядной данных, расположение материалов в средствах массовой информации; компенсация транспортных затрат по доставке несовершеннолетних граждан к пункту выполнения работ и обратно.Расчет размера оказываемой материальной поддержки центр занятости производит, исходя из суммы денежных средств, выделяемой на каждого участника ежемесячно, пропорционально периоду его участия во временных работах в календарном исчислении, на основании представленных работодателем соответствующих документов.Денежные средства, предназначенные для оказания материальной поддержки несовершеннолетних граждан на период их участия во временных работах, центр занятости будут перечисляться целевым назначением на лицевые счета несовершеннолетних.Основанием для перечисления указанных средств материальной поддержки являются:- документ о количестве отработанных дней каждого несовершеннолетнего гражданина (копия табеля учета рабочего времени);- акт о сдаче - приемке выполненных работ (услуг);- другие документы, подтверждающие обоснованность произведенных расходов.Формирование плана по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан должно осуществляться ежемесячно.По итогам реализации программы ожидается:- удовлетворение потребностей несовершеннолетних граждан в возрасте 14 до 18 лет в работе и заработке в свободное от учебы время,- приобретение опыта и навыков работы.Целевые показатели для оценки эффективности:- количество несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных в свободное от учебы время, в процентном отношении по сравнению с предшествующим периодом;- количество созданных временных рабочих мест по отношению к запланированному количеству.Наличие данного мероприятия позволит:- значительно увеличить как перечень программ, направленных на профессиональную ориентацию молодежи так и возможное количество участников;- познакомить подростков на личном опыте с современным рынком труда, что поможет им более осознано определиться с направлением будущей профессиональной подготовки;- стимулировать подрастающее поколение на активность в вопросах трудоустройства и воспитать ответственный подход к трудовой деятельности;- повысить материальную заинтересованность работодателей в приеме на работу несовершеннолетних;- частично решить проблему дефицита низкоквалифицированной рабочей силы;- закрыть часть временных, сезонных вакансий в ряде организаций города путем трудоустройства несовершеннолетних;- организовать временное трудоустройство порядка 100 молодых людей;- провести профилактику беспризорности, правонарушений, криминальной деятельности граждан в возрасте от 14 до 18 лет, что приведет значительному снижению криминогенной обстановки в будущем, а также оздоровлению делового климата для мелкого и среднего предпринимательства.3.3 Создание отдела прогнозирования в Департаменте. Основательным препятствием для успешной работы отдела является повторение функций и неравномерная загрузка на осуществление управленческих и организационных функций и прямых обязанностей основных специалистов; любое подразделение планирует собственную работа, опираясь на собственных догадках, ориентируясь на предыдущий опыт. Тут, слабая надежность и значимость информации, нужной для успешного функционирования каждого предприятия.При разборе деятельность разных отделов структуры управления Департамента было отмечено, что такое функциональное звено, как информационно-аналитический отдел не осуществляют в надлежащей мере прямые обязанности, порученные ему. Нередко по вине этого данного отдела Департамент имеет некоторые трудности с реализацией услуг, а иногда простои в работе из-за нескоординированных действий сотрудников этого отдела.Управляющим информационно-аналитического отдела является человек, имеющий надлежащею квалификацию и опыт службы, однако изучая функционирование данного отдела Департамента, выявлен ряд значительных недочетов:- нет хранения данных;- анализ данных выполняется ручным способом, что тормозит темп и достоверность их обработки;- сведения, выдаваемые отделом, зачастую бывают уже устаревшими;- нет взаимодействия с разными отделами и подразделениями Департамента.В целях создания условий и формирования механизмов, обеспечивающих экономику региона квалифицированными специалистами и рабочими кадрами Департаментом, предлагается создать отдел прогнозирования. Отдел прогнозирования будет являться самостоятельным структурным подразделением, и находиться в подчинении у начальника Департамента. Данный отдел можно обозначить как «статистический центр Департамента.Обязанности данного отдела будут заключаться в следующем:- данный отдел будет проводить мониторинг состояния и разрабатывать прогнозные оценки рынка труда в Вологодской области, изучать состояния рынка труда, определять тенденции и направления его развития;- осуществлять разработку прогноза баланса трудовых ресурсов Вологодской области;- определять потребность в кадрах с учетом направлений социально- экономического развития региона на среднесрочную- и долгосрочную перспективу;- извлекать данные с абсолютно всех отделов о процессе исполнения и фактическом состоянии работ и предоставлять данные в любой время суток, с поддержкой программы Directum;- реализовывать эффективный надзор за работой Департамента, обеспечивая более разумную организацию работы абсолютно всех подразделений, своевременную разработку и реализацию мероприятий в области труда и занятости населения.Основные преимущества отдела прогнозирования по сравнению с информационно-аналитическим отделом:- свободный доступ сотрудников к информации непосредственно со своих рабочих мест;- быстрый поиск необходимой информации;- более высокая скорость и точность обработки информации;- сокращение потерь рабочего времени;- сокращение затрат, за счет меньшей необходимости в сотрудниках.В каждом отделе аппарата управления Департамента существует ряд функций, выполняемых сотрудниками вручную, из- за чего эти работы ведутся медленно, часто не квалифицированные, с большим количеством грубых ошибок. Документация, проходящая через все отделы, зачастую несвоевременно попадает к конечному адресату. Которых имеются большие потери рабочего времени некоторых сотрудников предприятия.С введением отдела прогнозирования нет необходимости выполнять ряд функций. Все эти функции будут осуществляться в отделе прогнозирования, используя компьютерную программу, автоматически, что приведет к неизбежному сокращению числа работников исполнительного аппарата. Таким образом, в предлагаемом сокращении. Информационно- аналитическом отделе не устраняется полностью, сокращаются до 5 человек, 4 рабочих остаются в новый Отдел.Данные сокращения не приведут к снижению эффективности управления Департаментом, напротив, они будут поспособствуют:- уменьшению затрат на управленческий аппарат;- сокращению времени прохождения информации,- минимизации потерь рабочего времени, за счет более эффективной организации работы сотрудников.Введение в Департаменте отдела прогнозирования не вызовет необходимости набора специалистов. Должность начальника отдела мы назначим начальника информационно-аналитического отдела, должность специалистов отдела прогнозирования будут занимать специалисты из реорганизуемого отдела, которые уже имеют определенный опыт.При формировании системы прогнозирования потребности в кадрах предприятий и организаций региона необходимо менять подходы к подготовке персонала, переходить от количественных характеристик трудовых ресурсов к качественным, в том числе через повышение квалификации работников, необходимо искать дополнительные возможности по увеличению экономически активного населения. В связи с чем, у государственной службы занятости должны измениться приоритеты - на первый план должна будет выдвинута не борьба с безработицей, а эффективное развитие регионального рынка труда, максимальное вовлечение граждан в трудовую деятельность, усиления работы, направленной на раннюю профориентацию подрастающего поколения, использование потенциала центров занятости населения в условиях развития мобильности рабочей силы, качества управления региональным рынком труда с учетом его потребностей.Таким образом, отдел прогнозирования должен в полной мере обладать:- концепцией внутренних данных, позволяющей эффективно контролировать все процессы, происходящие внутри Департамента;- концепцией внешних данных, способной в самые кратчайшие сроки предоставлять всю необходимую информацию для объективного анализа ситуаций складывающихся на рынке труда Вологодской области.3.4 Оценка эффективности мероприятий. Значимым нюансом оценки эффективности мер, сосредоточенных на совершенствование административной структуры Департамента является установление предполагаемой результативности.Предложенные мероприятия по совершенствованию структуры управления ориентированы на увеличение эффективности функционирования Департамента, в том числе и совершенствование социально- экономических характеристик деятельности.1. Рассчитываем затраты на профессиональное обучение безработных.Для этого нужно стоимость обучения умножить на число безработных, которые будут обучаться:15000 рублей х 125 человек = 1 825 000.Из которых 950000 возмещает работодатель. В итоге Департамент труда и занятости населения расходует 875000 рублей.После проведения данных мероприятий планируется трудоустройство соискателей прошедших профессиональную переподготовку, что приведет к снижению расходов связанных с выплатой пособий на 40 %. Таким образом получаем сокращение затрат на 0,4.0,4 х 31 000 000 = 12 400 000 рублей.Эффект - 12 400 000 руб.Рассчитаем экономическую эффективность от реализации мероприятия по формуле 3.1. ед. (3.1)З - затраты на проект.Ээ=12 400 000 / 875000= 14,12. Рассчитаем экономическую эффективность мероприятий по созданию в Департаменте отдела прогнозирования, а также сокращения численности работников аппарата управления. Необходимые для расчета данные записаны в таблице 3.2.Таблица 3.2 Исходные данные для мероприятий по сокращению численности управленческого аппарата Департамента. Расчет экономического эффекта производится в несколько этапов:1. Экономия по фонду оплаты труда составит:Эфот = 22 000 х 5 = 110 000 руб.За один месяц экономия по фонду оплаты труда составит 110 000 руб. за год - 1 320 600 руб. 2. Экономия по расходам на взносы во внебюджетные фонды:Эв.ф = 2860 х 5 = 14 300 руб. за год - 171 600 руб.3. Годовой экономический эффект по расходам на оплату труда и отчислениям во внебюджетные фонды:Эг = 1 320 600 + 171 600 = 1 492 200 руб.4. Прирост производительности по предприятию в % рассчитывается по формуле 3.2, % (3.2)где: Чс - численность работников, высвобожденных в результате предложенного мероприятия,Чппп - расчетная численность персонала предприятия:П р = 5 / (70-5) х 100 % = 7,7 %За счет сокращения численности работников снизился фонд заработной платы на 1 320 600 рублей, что в свою очередь повлечёт экономию денежных средств Департамента. Положительными показателями для деятельности Департамента являются прирост деятельности, - что составляет 7,7 %, и экономия по расходам на взносы во внебюджетные фонды за год - 171 600 руб.Ожидаемый социально-экономический эффект представлен в таблице 3.3.Таблица 3.3 Социально-экономический эффект мероприятий

Предлагаемые мероприятия

- экономия по расходам на взносы во внебюджетные фонды за год - 171 600 руб.

- снижению затрат на аппарат управления;

- повышению скорости прохождения информации;

- сокращению потерь рабочего времени, ввиду большой загруженности работников.

Исходя из изложенного выше, можно сделать вывод, что экономический эффект от предлагаемых мероприятий положительный, ожидаемый эффект от предложенных мероприятий будет выражен в улучшении внутренней и внешней среды Департамента труда и занятости населения.ЗАКЛЮЧЕНИЕ 1. Исходя из анализа результатов деятельности Департамента можно выделить следующие проблемы в области занятости населения: ощущается нехватка специалистов; число заявленных вакансий по различным направлениям подготовки не соответствует профессиям, которыми обладают безработные граждане; имеет место продолжающееся высвобождение работников с предприятий; рабочая сила на рынке труда области не обладает должной квалификацией; наблюдается как дисбаланс спроса и предложения рабочей силы в профессионально-квалификационном отношении, так и территориальная неоднородность.2. Анализ кадрового потенциала показал, кадровый состав Департамента труда и занятости населения Вологодской области динамично развивается, достаточно сбалансирован и имеет большой потенциал. Рациональное использование этого потенциала способно обеспечить эффективное государственное управление.3. Проведенный анализ организационной структуры Департамента показывает, что для нахождения новых путей развития и организации эффективной работы, руководству Департамента следует пересмотреть подход к управлению, особо пристальное внимание уделив проблемам: обеспеченности структуры управления оперативным движением информации, эффективности принятия и реализации управленческих решений.Для устранения недостатков предложены следующие мероприятия для улучшения организации деятельности Департамента:1. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет позволит значительно расширить объемы и перечень профессионально ориентационных мероприятий для молодых людей, с целью осознанного выбора ими специальностей, востребованных на рынке труда района; повысит материальную заинтересованность работодателей в приеме на работу несовершеннолетних; частично решит проблему нехватки неквалифицированных кадров путем трудоустройства несовершеннолетних; позволит провести профилактику безнадзорности, правонарушений, антиобщественных действий граждан в возрасте от 14 до 18 лет, что приведет к снижению уровня правонарушений среди несовершеннолетних.2. Профессиональное обучение безработных, согласно заявкам работодателей, увеличит степень удовлетворенности безработных; увеличит спроса на рабочую силу в области; произойдет значительный рост занятости населения; снизится напряженность на региональном рынке труда.3. Создание отдела прогнозирования в Департаменте приведет к снижению затрат на управленческий аппарат; сокращению времени прохождения информации, за счет более эффективной работы сотрудников.Использование предлагаемых мероприятий позволит Департаменту труда и занятости населения Вологодской области своевременно решать выявленные проблемы, качественно выполнять поставленные задачи и позволит улучшить и эффективно организовать управление деятельности Департамента в целом.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 1. Асташкина, И. Мишин, В. Исследование систем управления : Определение эффективности исследования систем управления / И. Асташкина, В. Мишин. - Режим доступа: сайт Галушка, И. Эффективность систем управления Интернет библиотека / И. Галушка. - Режим доступа: сайт ГОСТ Р 56036-2014. Менеджмент качества. Руководящие указания по организации мониторинга удовлетворенности потребителей. - Введ. 01.04.2015. - Москва: Стандартинформ, 2015. - 12 с.4. ГОСТ Р ИСО 9000-2015. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь.- Введ. 01.11.2015. - Москва: Стандартинформ, 2015. - 18 с.5. Глущенко, В.В. Исследование систем управления: социологические, экономические, прогнозные, плановые, экспериментальные исследования: учеб. пособие / В.В. Глущенко. - Железнодорожный, Московская обл. ООО НПЦ «Крылья, 2004. - 416 с.6. Захаркина, О.И. Кадровая служба предприятия: делопроизводство, документооборот и нормативная база / О.И. Захаркина, Д.Е. Гусятникова, М.А. Шитова. - Москва: Омега-Л, 2009. - 260 с.7. Иванова, Т.Ю. Теория организации: учеб. пособие / Т.Ю. Иванова, В.И. Приходько. - Санкт-Петербург: Питер, 2004. - 272 с.8. Коробейникова, Л.С. Документационное обеспечение делового общения / Л.С. Коробейникова. - Воронеж: Воронежский государственный университет, 2003. - 36с.9. Кравченко, А.И. Социология управления: фундаментальный курс: учеб. пособие / А.И. Кравченко, И.О. Тюрина. - Москва: Академический Проект, 2005. - 1136 с.10. Либкинд, Е.В. Организационные структуры управления / Е.В. Либкинд, Н.Е. Рябикова, В.А. Чепурин. - Оренбург: ГОУ ОГУ, 2003. - 42 с.11. Макаревич, О.Б. Основы защищенного делопроизводства: метод. пособие / О.Б. Макаревич, И.K. Бабенко, А.К. Шилов, А.В. Коваленко. - Таганрог: ТРТУ, 2000. - 120 с.12. Матвеенко, А. Эффективность управления и возможности российских предприятий : Территориальное управление: государственное, региональное, муниципальное / А. Матвеенко, Ю. Лехто. - Режим доступа: сайт Назарова, Н.Л. Теоретические основы исследования систем управления предприятием / Н.Л. Назарова, О.В. Скопин // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2009. - № 3 (19). - № рег. статьи 0074. - Режим доступа: сайт Охотский, Е.В. Государственное управление в современной России: учебно-методический комплекс / Е.В. Охотский. - Москва: МГИМО(У) МИД России. 2008 - 548 с.15. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федер. закон от 27 июля 2004 года №79-ФЗ. - Москва: Омега-Л, 2015. - 56 с.16. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: федер. закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ. - Москва: Омега-Л, 2015. - 65 с.17. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: федер. закон от 11 июля 2007 года N 209-ФЗ. - Москва: Кодекс, 2015. - 67 с.18. Положение о Департаменте труда и занятости населения Вологодской области: постановление Правительства Вологодской области от 25 июля 2011 года № 910 // "Красный Север". - № 138. - 2011. - 29 июля. - 2 с.19. Порншев, А.Г. Управление организацией / А.Г. Порншев, З.П. Румянцева, Н.А. Саломатин. - Москва: ИНФРА-М, 2000. - 669 с.20. Публичный доклад о результатах деятельности Департамента труда и занятости населения Вологодской области за 2015 год: : офиц. сайт. - Режим доступа: сайт Розенков, Д.А. Классический менеджмент: организационные структуры управления: учеб. пособие / Д.А. Розенков, Р.Г. Леонтьев. - Хабаровск: ДВГУПС, 2012. - 192 с.22. Сайт Департамента труда и занятости населения области : офиц. сайт. - Режим доступа: сайт Сетков, В.И. Основы общего менеджмента / В.И. Сетков. - Москва: ИНФРА-М, 2003. - 169 с.24. Сиганова, Т.В. Делопроизводство и документооборот: учеб. пособие / Т.В. Сиганова. - Омск: Омский государственный университет, 2004. - 71 с.25. Структура Департамента : офиц. сайт. - Режим доступа: сайт Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ. - Москва: Кодекс, 2015. - 67 с.27. Чуйкин, А.М. Разработка управленческих решений: учебное пособие / А.М. Чуйкин. - Калининград: Калининградский университет, 2000. - 150 с.28. Шамов, О.В. Организация производства: практикум / О.В. Шамов. - Гродно: Гр. ГУ, 2002. - 72 с.29. Шаралдаева, И.А. Теоретические основы реструктуризации: учеб.пособие / И.А. Шаралдаева. - Улан-Удэ: ВСГТУ, - 2005. - 160с.30. Щепкин, А.В. Внутрифирменное управление (модели и методы) / А.В. Щепкин. - Москва: ИПУ РАН, 2001. - 80 с.Размещено на сайт









Глава 1. Теоретико-методологические основы регулирования рынка труда 7
1.1. Сущность и элементы рынка труда 7
1.2. Занятость и безработица как показатели состояния рынка труда 15
1.3. Государственное регулирование рынка труда 23
Глава 2. Анализ состояния и механизмов регулирования рынка труда Вологодской области 32
2.1. Анализ состояния рынка труда Вологодской области 32
2.2. Анализ перспектив развития рынка труда Вологодской области 39
2.3. Основные проблемы и механизмы регулирования рынка труда Вологодской области 48
Глава 3. Формирование направлений совершенствования государственного регулирования рынка труда Вологодской области 60
3.1. Оценка эффективности региональной программы регулирования рынка труда Вологодской области 60
3.2. Направления повышения эффективности мер правительства Вологодской области на рынке труда региона в условиях экономической нестабильности 66
Заключение 78Рады, что смогли помочь, ждем Вас снова!Обратите внимание!
  • Данная работа является авторской, в Интернете такой работы НЕТ.
  • Вы получите эту работу сегодня в самые кратчайшие сроки (от 15 минут до 4-х часов).
  • По Вашему желанию мы можем скрыть название и оглавление приобретенной Вами работы с нашего сайта на срок Вашей сдачи.
Отзывы наших клиентов. Спасибо огромное. я очень вам благодарна. Светлана, 27.04.2017Спасибо, все прошло хорошо. Я осталась довольна сотрудничеством с вами. Если буду знать что кому то понадобятся такие работы, буду вас рекомендовать. Светлана, 02.02.2015Спасибо! Приятно иметь с Вами дело! Марат, 08.10.2015Уважаемая Верочка огромная Вам благодарность за Ваш труд и поддержку! Вы очень помогли мне. Просто из за придирок этой «душки мне грозило отчисление. Спасибо Вам за всё. С уважением, Евгения! Евгения, 05.02.2017